本溪水洞温泉旅游度假区总体规划
发布时间:2011年7月1日      来源:市发改委      点击:3253

第一章 导言

  1规划范围

  水洞温泉旅游度假区总面积53.7平方千米,规划区内河段长25.6千米。规划区定界原则:主要以最近分水岭为界,个别地段山脉走向呈南北向的情况下则从河流退界150-200米,分别沿500米(北岸)和250米(南岸)等高线或相应的道路为界。

  本次规划范围比原景区范围扩大约30平方公里,主要是基于生态系统的完整性、景观视域的完整性、风景保护必要性和旅游发展连续性等方面的综合考虑。

  2规划背景

  1996年,本溪水洞风景名胜区管理局与同济大学风景科学研究所共同编制了《本溪水洞国家风景名胜区总体规划》,总面积为44.72平方公里。为之后的发展作出了指引。本溪水洞的知名度和游客接待量逐渐扩大,但由于种种原因,温泉寺景区的建设一直处于停滞状态。

  2004年,辽宁省城乡建设规划设计院完成了《本溪水洞国家级风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划(补充调整)》。根据2005年12月28日辽宁省建设厅“关于本溪水洞风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划(补充调整)的批复”,辽宁省城乡建设规划设计院同本溪市旅游局共同完成了本溪水洞国家级风景名胜区《温泉寺景区及温泉小镇综合整治规划补充》,规划面积为9.5平方公里。

  3规划原则

  3.1保持水洞温泉寺景区法定地域完整性、连续性

  水洞温泉寺景区是国家级风景名胜区,本次规划必须以保护风景资源完整性为前提,以景区为依托,借名发展,景区生态系统与自然资源保护、乡土文化保护是其旅游业发展和持续繁荣的基础,把建设生态低碳旅游区作为首要的发展目标。

  3.2适应国民户外游憩需求,合理利用,有序发展

  风景观赏与户外运动是当代国民生活质量提升的重要标志,在核心景区的外围开展有限的户外游憩活动是风景游憩价值与生态服务功能的重要体现。针对规划区生态系统结构与稳定性特征,开发适宜的适应现代居民需求的活动与项目,提高本土居民的生活质量,满足大中城市居民观光休闲度假需求。

3.3区域统筹发展,强化特色,引领趋势

  着眼大区域,特别是辽中城市群地区,研究水洞温泉寺景区优势所在,使之形成具有环境特色、项目特色与文化特色的风景度假目的地,避免重复建设与雷同竞争。建立以旅游发展为导向的产业体系、产品体系、村镇体系,保护传统农耕文化及其生态环境,发展乡村旅游,提高农民收入水平与文化素质。

  4规划期限

  近期: 2010-2015

  中远期:2016-2030

  第二章 发展战略与对策

  1发展战略

  1.1文化战略

  加强乡土文化的保护与发展,深入挖掘、精选地方文化,特别是温泉文化、满文化、宗教文化的开发,赋予水洞-太子河旅游的文化内涵与文化魅力。温泉寺突出宗教文化、温泉文化特色,保护多层次温泉寺景观视域空间,提升温泉寺文化景观的心灵空间价值。水洞景区要同其附近的村庄整体打造,在现有的地质文化基础上打造满族风情文化村,保护太子河两岸几个原生态乡土村,发展土特产经济。

  1.2养生战略

  充分利用温泉寺疗养康复的悠久历史背景,主打以疗养为特色的养生旅游战略,开发系列化的养生产品:水疗、心疗、理疗、景疗、体疗、食疗、洞疗等,专门化与大众化的水疗产品,恢复温泉寺,发展信仰产业(心疗),引进国际上先进的理疗设备,辅助康复,在优美的风景环境中开展各种特色户外运动,在运动中调身调息,借助洞穴、森林等特殊的自然环境开展特色康复活动,利用本溪独特的土特产资源,发展食疗产业。力争成为国家级养生基地。

  1.3综合发展战略

  严格控制耕地面积的扩大和居民点用地规模的扩大及随意建设,退耕还林,积极引导农村劳动力转移,大力发展生态农业和土特产经济,有效解决三农问题,为太子河旅游业可持续发展奠定基础,加速景观生态修复。生态稳定、景观优美是太子河旅游发展的基本前提,根据山地垂直分异与水平分异特征,重建、恢复山地河道景观生态系统。

  1.4区域联动战略

  建立区内外、县内外、市内外、省内外多层次合作战略网络,成为市级、省级、区域级游线的重要一环,拓展市场。采取线路联合、主题联合、服务联合等多种联动发展形式,形成多种发展动力。

  2发展对策

  2.1成立水洞度假区管理委员会

  明确度假区边界范围,此范围内的居民点划归管委会统一管理,从体制上保障水洞度假区的有序发展。管委会的管辖范围即度假区范围,代表政府管理太子河资源与人口,设置相关的职能部门。

  2.2加强人力资源开发

  加强旅游经营与管理人才的培训与储备,保障水洞旅游开发建设建立在以科学为基础、以市场为导向的基础上,有序、高效、稳步发展;

  水洞旅游专业人才的现状不甚理想,缺乏有效的培训体系,在发展的近、中期两个阶段内,景区应积极进行当地旅游人才的挖掘和建设,特别是漂流、高尔夫、滑雪场、热气球、滑翔等游乐项目经营管理人才的利用和培养。

2.3保障度假区建设高标准高质量

  加强规划设计,有计划修复太子河两岸生态环境与景观,统一规划,调控居民点布局,对破坏整体景观的民居进行外观改造。

  2.4弹性规划

  立足现实,面向未来,为本溪水洞度假区未来的空间拓展留有足够的余地;

  2.5积极融资

  多方位拓展融资渠道,积极利用国家有关政策,提高有限资金使用的综合效益。

  2.6加强营销

  加强针对目标市场的宣传营销,不同的市场运用不同的宣传主题与策略,有效开发客源市场。

  第三章 规划指导思想

  1太子河流域上下游的整体发展

  太子河这条近东西向河流穿越了本溪市最主要的风景胜地,自身也成为一条优美动人的风景河道,对其有限利用必须从上下游流域整体性出发,统一规划开发,建立统一的旅游服务中心体系,对外形成一个统一的整体形象。

  2旅游与社会经济生态的综合发展

  水洞旅游是水洞景区社会经济系统的组成部分,是对水洞度假区风景资源、生态环境资源的利用形式,既促进了保护,又带来一定的冲击;太子河两岸居住大量的居民,太子河旅游要获得成功,必须为地方居民带来好处,获得地方居民的支持,必须坚持综合发展的思路。

  3从水洞观光走向以休闲度假为主导的多元产品格局

  旅游产品开发必须适应国民需求的转变,在核心产品的基础上不断拓展新的旅游产品,改善形象,提高竞争力。

  4以景观生态环境恢复为基础

  无论开发什么样的旅游产品,都必须建立在生态环境恢复基础上。风景美是由生态决定的。

  5立足于辽中城市群旅游区的整体发展

  从区域旅游发展竞争格局来看,水洞旅游做大做强,除了自身挖掘潜力以外,还必须与周边旅游区联手形成综合竞争优势,立足于辽中城市群的整体发展,共同开拓国内外旅游市场。

  第四章 规划性质与目标

  1规划性质

  以风景观赏、户外运动、康复养生、地质体验为主导功能的国际知名的温带度假旅游胜地。

  2规划目标

  2.1总体目标

  打造集观光休闲、度假养生、户外运动、自然教育、农业生产于一体的国际知名的度假旅游目的地。

  2.2市场目标

  以辽宁省内各城市、东北地区大城市及京津地区居民为主要客源地,吸引不同种类不同层次的游客,提升本溪市在中国北方地区的旅游知名度、美誉度和所占市场份额。增加到访本溪市以及本溪水洞度假区的游客总量。

  2.3生态目标

  建设生态友好型旅游度假区,严格保护区内的生态环境、将旅游对环境的污染减至最小,保持当地水土涵养,维持水洞和温泉寺温泉的可持续发展。并适当进行河道及山体绿化,提升景观价值。

2.4经济目标

  带动区域旅游经济的发展,提升地区的经济实力和投资环境。通过景点门票、餐饮、住宿、购物、运动、娱乐等等方面综合作用,提升整体旅游收入。使水洞度假区成为带动当地经济发展的龙头,吸引更多的外来投资。

  2.5分期目标

  2.5.1近期目标

  完善区内的基础设施和旅游配套设施,建设好温泉寺综合度假单元,进一步提升本溪水洞的知名度及其科普教育、娱乐活动项目。将本溪水洞旅游度假区发展成为东北知名旅游地,打响品牌。

  2.5.2中远期目标

  通过多个旅游度假项目的实施、服务设施的升级、景观和体验的优化提升,将本溪水洞旅游度假区建成为中国东北地区及日韩地区知名的综合旅游度假目的地。

第五章 总体布局与项目策划

  1规划结构

  一带二心九区

  一带:规划范围内太子河风景游憩带,由快速交通和慢速体验游线组成,步行系统连通整个景区,同时辅以马道、自行车道、漂流线、电瓶车游线,共同构成慢速体验系统。

  二心:温泉养生中心,水洞地质科普中心

  九区:从太子河上游至下游挽结八个景区和一个服务区依次为发展控制区、满乡风情区、地质科普区、二级服务区、拓展运动区、乡村体验区、温泉养生区、户外休闲区、生态保护区。

  2分区规划设想

  (1)满乡风情区: 该景区范围包括同江峪一组所在河湾、谢家崴子村及其对岸棋盘岭河湾。该片区自然生态环境良好,植被覆盖完整,河滩野鸭成群,乡间小路蜿蜒质朴,极具野趣,为露营、远足、采风、探险的最佳景段。

  综合现状自然、人文资源和发展优势,以生态、低碳为核心,形成生态农业、乡村居住、湿地净水三大功能,并从生态恢复、景观美化、游憩体验等角度对区域进行综合的提升。规划梳理现有的山-水-林-田的自然格局,以“一环、两带、五区”作为规划结构,形成蔬果采摘区、农庄居住区、农耕生产区、湿地净水区和红叶观赏区五个各具特色且有机联系的整体,使该区域成为生态安全、景色优美,具有乡土气息和旅游吸引力的村落景观。

  (2)地质科普区:该景区范围包括水洞及其补给区山体、地质博物馆、硅化木王国、谢家崴子村北部农田。该区依托现有水洞资源,打造以水洞观光为核心亮点,通过特色游览步道沟通地质博物馆、硅化木王国、满族风情村和青少年地质探索园四大景点,形成四大特色,打造区域综合性地质旅游文化景区。

  规划形成一心(水洞)、一环(环形电瓶车道体系)、十字步道(水洞溯源及硅化之路)的景区结构,通过地质博物馆、硅化木王国、满族风情村、青少年地质探索公园四大特色项目体现该景区地质科普,欢乐休闲,民俗风情三大功能定位。

  以现状大地景观肌理为背景,利用和盘活现有景观资源,将四大展示坐标:人类史,文化史,解译史,地质史,融入地质科学知识引入整个景区的规划设计中;运用现代科技手段,提供深度旅游体验,寓教于乐的项目,打造科技互动深度体验型的地质科普景区。

  (3)拓展运动区:该景区范围包括迎水寺村及周边农田,北至太子河,南至山体,东至跨河桥,西至小小线端口。迎水寺景区出于水洞风景区重要景观节点和交通节点上,地理区位特殊,是水洞风景区中多种游线和交通方式的汇合转换点,视觉敏感性高。

  该区依托现有资源,打造以水陆空三维立体的体验式拓展为核心亮点。通过拓展运动、滑翔伞、热气球、射箭,野外定向、漂流等活动项目,打造能满足游客全方位拓展体验需求的体验式拓展运动区。形规划形成:一核(服务核心区),五区(五个特色区),一线(一条滨水游线),两道(两条十字交叉主干道)的景区结构,通过拓展拓展运动、漂流、露营、射箭、野外定向、滑翔伞、热气球等特色项目体现该景区体验式拓展的功能定位。

  (4)乡村旅游区:该景区范围包括温泉寺与迎水寺之间的前河沿村落及其周边农田。该区依托现有农田景观资源,创造自然简朴的生态的自然空间。规划形成一核(服务区)、四带(湿地、农田、色叶林、原生林带)、五大游憩点的景区结构,即农耕体验区,果林观景区,湿地漫步区,山地密林区,以及游憩活动区等。

  并且在现有农业资源基础上开发包括漂流、热气球、滑翔伞、骑马等游憩项目,提倡新型的休闲娱乐生活方式,建议采用农业与旅游业相结合的新型的旅游经营模式,整合农业景观资源,推动农业区经济的发展。

  (5)温泉养生区:该景区范围包括温泉寺景区及其相邻卧佛山、老洞籍所在广大山体范围,主要包含温泉寺、温泉小镇、温泉养生中心及相关会所等服务设施及老道观、烽火台、千年银杏、卧佛山等景点。规划基地面向太子河,背靠群山,层峦叠嶂,山深林茂,内部有丰富的温泉资源及历史文化资源。

  规划结构突出滨水地区的利用,自温泉寺至太子河畔为景区南北景观主轴,沿太子河及主要入口道路为景观次轴。放射状的景观轴线顺应坡地山势,聚焦在太子河畔,在太子河边形成小镇的中心,也是旅游接待、娱乐休闲等公共服务集中的区域。聚焦滨水,向山林掌状伸展的结构形同枫叶,与本溪枫叶之都得形象暗合。

  景区布局采用莲花结构,越往滨水建筑越公共,建筑高度、密度与体量越大,越往山林越私密,建筑高度、密度与体量越小,将人吸引到滨水区。公共化富有魅力的滨水区将为景区注入活力,也有效的保护了山林植被。整合并强化现有景观资源形成温泉寺八大景观(松、寺、林、泉、山、水、站、渚)、七大民俗村。

  (6)户外休闲区:该景区范围包括发家峪一带大片农田地、少数山林地、发家峪村及鱼塘。规划建议搬迁发家峪村,结合地形规划建设景区主入口综合服务区及户外休闲区。

  产业大道由北至南纵贯该区,由于北端入口将接待大量本溪市游客,因此规划为整个水洞旅游度假区的主入口,同时结合原有场地建设大型停车场及换乘中心、一级游客服务中心,形成主入口综合服务区。该区大片农田及少量山林地结合地形规划建设高尔夫球场及滑雪场。原有鱼塘改建为垂钓中心,冬季自然冰冻期可作为室外滑冰场。

  (7)二级服务区:该景区范围包括同江峪三组所在狭长地段,本桓公路横穿该区。本桓公路为连接本溪、小市、桓仁的主要公路,相对小市为二级服务区,该区承担部分由本溪而来游客的餐饮、停车等服务,为景区次入口。规划该区包括改建控制原有自然村,规划大型停车场及换乘中心、二级游客服务中心。

  (8)风景保护区:度假区大面积自然生态环境是风景资源赖以存在的基础,必须加以保护,保持这一区域的原野状态,在局部地区设置满足少数人探险、孤独需求,规划一条自然游径。

  (9)发展控制区:为了度假区高质量的游憩体验与良好的风景生态环境,本次规划把近在咫尺的小市镇产业园区纳入环境协调区范围内,对产业园的产业性质及其对生态环境影响纳入统一的控制范围。

  3项目策划

  (1)主打养生,加快景区产品升级,提升资源利用水平

基于温泉寺疗养康复的悠久历史背景和有限的生态容量,利用优美的风景环境主打中高档养生旅游产品特色,创新景区特色服务文化。力争成为国家级养生基地。

面向中老年群体,会议市场。

季节性活动:冬季滑雪溜冰,夏季高尔夫骑马。

  (2)地质科普教育,提升景区品位,面向学生市场;

  (3)乡村旅游:生活体验、农家乐、风情表演、乡野步行远足;

  (4)四季户外运动:冬季滑雪溜冰,夏季骑马、露营、漂流、滑翔,秋季赏叶健行,春季踏青观景。

  规划范围内主要建议项目包括:地质探索园、满族风情村、旅游换乘中心、特色乡土村(农家乐)、现代自然养生中心(温泉寺景区内)、温泉酒店与会议中心(温泉寺景区内)、高尔夫球场、国家特色漂流基地、拓展俱乐部、空中滑翔基地、热气球基地等。各功能分区项目的具体列表如下:

  表12-2 水洞度假区旅游项目规划一览表

分区名称 项目名称 项目内容 用地现状 用地面积(公顷) 瞬时容量人次 日合理流量人次 景区日合理流量人次

满乡风情区 农业观光基地 包括大片的农田和相关解说设施。供游人参观生态农业基地并且亲自体验农耕生产活动。 坡度小于15度的农田 15 50 150 600

采摘体验果园 包括山楂林,苹果林和蔬菜园等。提供蔬果采摘活动。 坡度10~25度山林地及部分农田 17 50 100

民俗表演广场 表演广场及管理用地 部分滩地,原有裸地 0.2 50 200

民俗风情村 包括农家乐、农家餐厅、商店、 村落 4 50 200

红叶园 以红叶植物为主的色叶带植物景观和少量滨水步道 部分滩地及林地 12.5 50 300

地质科普区 模拟地质勘探区 包括租赁点,模拟6个地质时代的勘探现场。 坡度小于15度的农田 1.2 30 100 3200

地质宣讲中心 包括连接道路两侧的步行天桥,四维影院,宣讲大厅 本桓公路旁绿地 0.08 20 100

地质时空列车 串联中心区域的小型有轨车 坡度小于15度的农田 3 50 600

体育运动区 羽毛球场地,乒乓球场地,门球场地等 部分滩地,原有裸地 2 100 300

沙滩运动区 沙滩体育活动 部分滩地,原有裸地 2 100 300

地心迷宫 绿化和奇石构成的迷宫,通过讲解系统形成地心为主题的科普迷宫 坡度小于15度的农田 2 70 350

地球主题游乐设施 以地球为主题的少量配到游乐设施 坡度小于15度的农田 2 100 400

水洞溯源步道 连接水洞及地质博物馆的步行道路,分为半地下,地下,地面部分,通过高科技及讲解系统再现水洞形成的六大地质时期。 景区内空置绿地 0.3 60 300

地质大舞台 利用现状地形,形成下沉圆形广场,作为地质户外活动场地 景区内空置绿地 0.12 30 300

硅化木王国改造 现状景点整治,强化向滨水岸线和地质探索王国的步行系统 硅化木王国 3.7 120 740

地质图谱 利用生态绿篱和景观植物的设计形成特色讲解系统 本桓公路旁绿地 0.3 20 120

露营点 利用周边绿化形成夏季露营点 部分滩地,原有裸地 1 80 100

休闲餐厅 现状水面拓展后,保证土方平衡后形成水中小岛,作为特色餐厅,茶座使用 部分滩地,原有裸地 2 120 400

满族马术体验区 马术体验 坡度小于15度的农田和荒地 3 80 600

漂流中心 漂流出发点,包括服务设施 部分滩地,原有裸地 0.02 20 120

硅化之路 连接地质博物馆和硅化木王国的室外步道系统,形成讲解硅化木形成原因和种类的特色步道 景区内空置绿地 0.4 50 400

硅化密码 将硅化木部分移植到绿地中,结合现代景观设计形成日间和夜间都充满活力的景观广场 景区内空置绿地 1.2 40 240

四季果林 种植四季果林 坡度小于15度的农田 1.5 80 300

水洞酒店改造青少年活动基地 酒店改造 水洞酒店 1 100 200

竞技中心 以探索王国中心的水面为中心,形成冬季冰上活动中心 坡度小于15度的农田 1.8 60 180

大鱼洲生态园 保留现有大鱼洲,局部改造 部分滩地,原有裸地 3 -

生态学习区 结合现有排水沟渠,进行生态湿地水处理和生态学习基地 部分滩地和坡度小于15度的农田 1.3 50 260

红叶园 以红叶植物为主的色叶带植物景观和少量滨水步道 滩地及农田 3.1 100 400

拓展运动区 拓展基地 包括拓展俱乐部、拓展运动场地、拓展运动器材 坡度小于15度的农田 4.8 75 150 400

滑翔伞起飞点 包括售票及管理用地、滑翔伞场地 坡度10~25度山林地及部分农田 1.0 10 40

热气球基地 包括售票及管理用地、热气球场地 现有山地及部分农田 0.5 15 60

野外定向 包括管理用地 部分滩地,原有裸地 4.0 50 50

射箭场 包括售票及管理用地,射箭俱乐部,射箭场地 坡度小于15度的农田 1.9 20 50

露营点 包括露营场地、水源供应点、烧烤点 部分滩地,原有裸地 1.1 100 150

骑乘点 马厩及管理用地 原有农田 0.2 20 80

漂流点 水上漂流 原有滩地 0.4 20 80

乡村体验区 露营基地 包括野外帐篷露营、篝火晚会等 坡度小于15度的农田 0.6 50 50 500

热气球基地 热气球着陆点及管理用地 坡度10~25度山林地及部分农田 0.2 20 60

滑翔伞降落点 滑翔伞着陆点及管理用地 原有农田 0.2 10 40

骑乘点 马厩及管理用地 原有农田 0.2 20 80

漂流点 水上漂流 原有滩地 0.4 20 80

综合服务点 停车场、换乘点、游客服务中心、商店、农家乐住宿接待 原有农田与居民点改造 0.5 50 200

红叶园 以红叶植物为主的色叶带植物景观和少量滨水步道 农田及滩地 4.5 50 200

康复养生区 车站广场 结合日军遗留小火车站改造成游客聚集广场 居民点 0.8 100 300 5200

温泉湖浴场 温泉寺温泉改造室外露天温泉浴场 温泉寺温泉及部分居民点 6.5 800 3000

温泉寺 温泉寺改建扩建 温泉寺 5.4 50 400

温泉会议酒店 五星级宾馆 居民点 40 600 2000

游客中心 入口游客集散中心 林地 2.3 200 800

停车场 中型停车场 林地 0.4

漂流点 水上漂流 江渚 0.4 20 120

户外休闲区 高尔夫球场 包括高尔夫会所、停车点、高尔夫别墅,山地高尔夫、湿地高尔夫球道及发球练习场等 坡度小于15度的农田 60 120 600 1500

滑雪场 包括索道上站下站、滑雪场服务中心及停车点、一条初级雪道、两条中级雪道 坡度10~25度山林地及部分农田 60 500 1000

垂钓中心/滑冰场 售票及管理用地,室外垂钓池(冰场) 原有鱼塘 1.5 50 100

综合服务区 停车场、换乘点、景区一级游客服务中心、商店 部分滩地,原有裸地 2 300 1000

  4形象策划

  旅游形象指的是旅游目的地,包括其旅游活动、旅游产品及服务等在人们心目中形成的总体印象。旅游形象策划的核心应当是解决旅游地的基本定位问题,即水洞景区应当在旅游者心目中树立并传播怎样的一种形象,并使这种形象成为吸引人们前来旅游的动力源泉。

  根据本溪水洞旅游度假区已有的资源条件和发展目标,可以以下列标签打造度假区的整体形象。“灵动山水”,美丽的自然景观是度假区吸引游客的前提条件,本规划区内的山水齐备、环境优美、四季不同、变化多样,太子河婉约温和,周边群山纯朴秀丽,组合成动人的山水画卷,灵气逼人,可以所谓适宜休养生息之地。“动静皆宜”,度假区内既有安静的环境,适合冥想、观景、摄影、垂钓等静态活动,也有丰富多样的运动项目,漂流、滑雪、高尔夫、溜冰、骑马、滑翔伞、热气球等多种多样,满足不同人士的运动度假需求。“温泉养生”,健康养生已成为现代人闲暇时的最主要需求之一,度假区内拥有恒温含氡温泉这一独特资源,必能吸引周边的都市家庭前来疗养度假。“洞穴探奇”,本溪水洞及其周边的地质教育、体验项目,是其他度假区不能复制与替代的,能给予度假区一个特色的景点标志品牌。“满乡风情”,满族风格的小山村,传统的东北大院、杀猪大菜、农家大炕,以及骑马、射箭、民族表演、土特产展销等项目,都充满满族风情,给予度假区一个文化形象标签。“丰富体验”,度假区内项目众多,观光、度假、休闲、运动、教育等等多种不同的功能集合,感受绝不单一,能够给游客不同的丰富体验,正是本溪水洞旅游度假区最吸引人之处。

  本规划建议,水洞旅游度假区开发应以“灵动奇山秀水、精彩度假体验”为主题,将水洞风景旅游区定位成为以都市白领及家庭为主要目标市场的多功能、综合性、专业型的休闲度假基地。

  主题形象:神游洞泉佛,灵动红叶谷

第六章 道路交通规划

  1规划目标

  (1)进一步改善风景区与周边城区的交通联系,提高景区的可达性。

  (2)建立景区内完善便捷的道路交通网络,形成等级分明、功能明确的道路交通体系,建立景区内完备的道路交通设施系统。

  (3)注意道路景观建设,建立集旅游观光和交通于一体的特色交通方式。

  (4)道路系统不仅应满足游览要求,还应满足消防、安全救援、景区管理、风景资源保护的要求,并考虑道路系统与景点及游线的连续性和畅通性,形成有序的风景游赏序列。

  1个主入口:发家峪综合服务区;1个次入口:同江峪二级服务区

  1条主游线:从主入口沿温泉寺康复养生区内主要车行道至太子河沿岸与小小线相接,沿小小线南下至水洞地质科普区满族风情村;

  4个交通节点:发家峪综合服务区,温泉寺服务中心,同江峪二级服务区,水洞服务中心

  6种游览方式:穿梭观光巴士、游览电瓶车、徒步、骑马、水上漂流、空中滑翔;

  6个换乘点:发家峪综合服务区换乘点、温泉寺服务中心换乘点、前河沿换乘点、迎水寺换乘点、二级服务区换乘点、水洞换乘点

  慢速体验:骑马、漂流、步行、电瓶车;

  空中观赏:定向热气球、定向滑翔。

  快速游览:穿梭巴士

  2道路交通

  对外交通:两条快速一条铁路,分别为本桓公路和产业大道,铁路为本田铁路。

表14-1 道路现状一览表

道路名称 长度(km) 宽度(m) 路面性质 现状

本桓公路 5.2(景区境内) 20 水泥路面 本溪至桓仁主要快速路,双向4车道

产业大道 8.3(景区境内) 12 水泥路面 本溪至小市主要公路,双向2车道

本田铁路 8.8(景区境内) ---- ---- 本溪至田师傅镇

主干道 14.7 8-12 水泥路面 主要为原小小线,区内主要车行道,电瓶车道,自行车道

次干道 12.6 6-3 水泥路面 主要为原有前河沿沿河道路及水洞地质科普区部分道路,规划为区内次要车道、自行车道、电瓶车道等

游步道 25.9 1-2 木栈道、自然土路或石板路 原有山林路,部分为组织游线和景点新辟山林或滨水路

  3交通方式

  车行交通:

  (1)规划车行交通为景区内小小线段,规划建议小小线与水洞片区沿河公路连接,成为景区内部车行道路。该路段与本桓高速处理方式为立体交叉处理,即从本桓高速下连接,并在本桓高速设置出口,以便同江峪综合服务区换乘中心游客在此分流前往温泉寺景区及水洞景区。

  (2)另一段从发家峪综合服务中心停车场,沿产业大道至青石岭村,沿前河沿段太子河于迎水寺大桥连接小小线。

  步行交通:内环滨水步行交通及外环山林地步行交通。

  水路交通:太子河自谢家崴子村东端漂流起点至温泉小镇南端漂流终点的单向水路交通。

  4交通设施

  4.1交通工具

  规划中景区交通工具主要为电瓶车、马、自行车等较环保型交通工具。为满足不同的游客需求,水面还可采用其他无动力交通工具,如马、自行车、竹筏、橡皮艇等。

4.2停车场

  景区设置两个大型停车场,分别为同江峪综合服务中心停车场,发家峪综合服务中心停车场,两处中型停车场为水洞景片停车场和温泉小镇停车场,另设若干临时停车场。临时停车场与景区内几个主要人流集散服务中心结合,主要负责区内公共交通电瓶车的管理。

表14-2 停车场规划一览表

停车场位置 性质 面积(㎡) 泊位(个)

景区主入口停车场 大型停车场 6000 200

景区次入口停车场 大型停车场 6000 200

水洞停车场 中型停车场 4000 140

温泉寺停车场 中型停车场 4000 140

高尔夫球场停车点 临时停车点 600 20

前河沿停车点 临时停车点 800 30

迎水寺停车点 临时停车点 800 30

同江峪停车点 临时停车点 1000 40

观音山停车点 临时停车点 1000 40

温泉寺车站停车点 临时停车点 600 20

总计 24800 860

  4.3漂流码头

  考虑到各码头之间相对距离不宜太过集中或分散设置,沿河设置5处漂流码头,用于橡皮艇、竹筏停靠观光或休息。同时也是漂流船只的临时停靠点。

  管理服务设施——包括停车场管理、电瓶车管理,均位于发家峪和同江峪综合服务中心。

  5旅游线路

  (1)旅游专线:按照对外交通所提的路线建设旅游专线,路宽定为6米。

  (2)车道:不新建车道,主要是提高道路等级,整治路面,加强道路绿化景观,在盘山道处加强安全措施,路宽定为4-5米

  (3)马道:部分利用乡间小道或田埂改造,铺上沙子,适度加宽至2-3米。

  (4)游步道:主要有两种形态:滩涂型和山地型。滩涂型以自然形态为主,不特意开路,卵石滩稍为整治。山地型游步道的可选择原木或是石质的台阶,险峻段段设置扶手,宽1.2-1.5m。

第七章 服务设施规划

  1服务点布局

  为了在服务游客的同时,最大程度的减少设施对景区的破坏,设施采取外围集中式布局主要服务点、停车场、漂流点等。主要游线节点处设有生态厕所、必要的购物亭等设施满足游客需求。

  一级服务中心:小市镇。小市镇做为景区一级服务中心,各类服务设施较为齐全,具有住宿接待、交通中转、各色餐饮、乡土特产采购、民俗风情表演等多种功能。

  二级服务中心:同江峪综合服务中心,主要面向大众游客,包括停车、换乘、管理、餐饮、购物、娱乐等服务。温泉寺疗养会议中心,定位为高档服务中心,包括游客中心、停车、换乘、会议、餐饮、住宿、购物、娱乐、医疗康复保健等服务。

  三级服务点:水洞综合服务区,水洞游览区设置游客中心,并提供包括停车、换乘、购物、管理、娱乐、医疗等服务,谢家崴子村提供餐饮、住宿等服务。发家峪综合服务区包括停车、换乘、餐饮、购物、住宿、娱乐等服务。

  四级服务点:马道、自行车、步行、漂流的主要节点设置服务点,特色乡土村设置服务点。包括迎水寺服务点、前河沿服务点、同江峪一组服务点。

  2服务设施类型

  2.1交通类

  停车场:景区内共大型停车场2个,中型停车场2个,临时停车点6处,具体见十二章道路交通规划。

  换乘点:供景区内电瓶车换乘及自行车租赁,共6处发家峪综合服务区换乘点、温泉寺服务中心换乘点、前河沿换乘点、迎水寺换乘点、二级服务区换乘点、水洞换乘点。

  乘骑点:3处,迎水寺----前河沿马道驿站、水洞满族风情村驿站。

  漂流点:5处,由河流上游至下游依次为水洞谢家崴子漂流起点---同江峪漂流点---迎水寺漂流点---前河沿漂流点---温泉小镇漂流终点。

  2.2游览类

  游客中心:4个,位于发家峪综合服务区,次入口二级服务区,温泉小镇服务中心,水洞服务中心;

  风雨亭/景观亭:若干,沿主要游步道设置;

  标识牌:景区中重要景片应设置足够数量的标识牌、解说图片、公告牌等导游小品方便游客辨认;

  商店:主要位于景区入口处,主要景点如水洞及温泉寺设置特色旅游购物商店,其他游客较多景点设置商亭提供少量食品及野餐原料;

  公厕:景区入口及地质科普区、康复养生区结合游客服务区设置大型公厕,其他景片设置生态厕所,沿游线每步行1小时设1个。

2.3餐饮类

  餐厅:4个,分别位于两个入口服务区、温泉小镇、水洞满族风情村。

  快餐厅:结合各景片服务点设置。

  野餐点:2个,位于迎水寺沿河开阔地及前河沿北端沿河农田。

  2.4住宿类

  中型宾馆:1个位于温泉小镇

  小型宾馆:2个,位于水洞满族风情街及景区次入口,满族家庭式宾馆。

  农家民居:若干家,分别位于前河沿、迎水寺、同江峪一组等村落。

  露营点:2个,位于迎水寺沿河开阔地及前河沿北端沿河农田

  第八章 基础设施规划

  1给水规划

  1.1 给水设施及给水源

  目前本区尚无完善的供水设施,居民生活用水均为地下水或山泉水,水量与水质不满足今后旅游事业发展的需要,建议以太子河水为引水资源分别在温泉寺景区和水洞景区各建设个水厂。其中温泉寺景区近期利用本钢疗养院现有水源及设施,挖潜改造干部疗养院的水源及设施,远期:扩建本钢疗养院水源、高位水池及水处理厂;水洞景区近期利用现有水资源系统,远期建设高位水池及水处理厂,水质要达到国家标准。高位水池用地规模为1500㎡,水处理厂和高位水池合建,面积为1000平方米。水源上游1公里和下游500米为水源保护区。区内禁止任何污废水排放口。

  1.2 给水量预测

  风景区内用水主要分三部分:居民用水、旅游者用水以及设施维护和绿化用水。

  1.2.1用水量指标

  (1)居民用水量指标

表18-1 居民用水量指标

年份 生活用水(qr) 市政公建用水(qc) 未预见用水(qw)

2015年(近期) 190升 40%qr 10%(Qr+Qc)

2030年(远期) 200升 40%qr 10%(Qr+Qc)

生活用水量(Qr)=生活用水指标(qr)*人口

市政公建用水量(Qc)=市政公建用水指标(qc)*人口

(2)旅游用水量指标

宾馆每床位300升/床·日,一日游游客8升/人/日,餐位30升/座/日,10%不可预见计量。

1.2.2用水量预测

该景区用水量预测人口包括居民用水人口和旅游用水人口。该景区居民用水人口为10803人,则居民用水量预测如下表。

表18-2 居民用水量预测一览表

年份 生活用水(qr)吨 市政公建用水(qc)吨 未预见用水(Qw)升 总计(Q)吨

2015年(近期) 2052.6 821.0 287.4 3161

2030年(远期) 2160.6 864.2 302.5 3327.3



该景区一日游游客量按高峰期平均每天游客数计算,具体旅游用水量预测如下。

表18-3 游客用水量预测一览表

年份 一日游游客量(人/日) 床位数(床) 餐位数(座)

2015年(近期) 5058 2500 3850

2030年(远期) 11362 5500 6200



2015年(近期):5058*8+2500*300+3850*30=905964(升)=906.0(吨)

加10%不可预见量924.9*110%=996.6吨/日

2030年(远期):11362*8+5500*300+6200*30=1926896(升)=1926.9(吨)

加10%不可预见量1926.9*110%=2120.0吨/日

景区用水量总计:

2015年(近期):3161+996.6=4157.6吨/日

2025年(远期):3327.3+2120.0=5448.3吨/日

  1.3配水管网布置

  本着“远近结合、经济合理、供水安全、因地制宜、易于实现”的原则,采用环状与枝状相结合的给水管网系统。

  配水管主要沿着主要道路系统和桥梁敷设,支路成枝状敷设,保证每个地块有2路进水。

  2排水规划

  2.1污水量预测

  景区污水量可按照用水量的80%计算。

  2015年(近期):4157.6*80%=3326.1吨/日

  2030年(远期):5448.3*80%=4358.6吨/日

  2.2污水设施规划

  景区目前排污系统尚未建立,无污水处理厂,污水直接排放至附近河道,由于居民较少,游客少,污染不明显。景区近期建设不敷设管道,推行中水处理系统,将平日生活中的洗涤用水等水源集中收集处理,经过中水系统过滤,再用于灌溉等用途,充分节约水资源或达到排放要求后排放。未来游客大幅度增加,必须建统一的排水系统,建议在温泉寺景区景区次入口大桥附近较低处和二级服务区较低处各建一个污水处理站,集中处理后方可排出。

  温泉寺景区污水处理厂结合《本溪水洞国家级风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划(补充调整)》中《排水工程规划》,远期在太子河左岸规划一座污水处理厂。近期处理规模为0.2万吨/日,近期占地规模为0.2公顷。远期结合太子河右岸的高尔夫球场的污水量扩建。二级服务区污水处理厂处理规模为0.15万吨/日,近期占地规模为0.2公顷。

2.3中水规划

  污水处理厂出水达到《杂用水水质标准》所规定的水质,回用于浇灌草坪,道路冲洗、太子河补水等景观需求。

  中水量按污水处理量40%预测,得:2015年(近期):3326.1*40%=1330.4吨/日

  2030年(远期):5448.3*80%=2179.3吨/日

  2.4管网布置

  污水管网:污水管根据地势结合道路合理布置管道,主管径为D800-D1000,次管径为D300-D600。

  中水管网:从污水处理厂出来后,主管沿环山林荫道敷设,以枝状布置至各路。

  3电力规划

  3.1 规划原则

  ①10kV及110kV供配电线路根据现状规划中统一设置,原则上要将规划区域与小市镇协同发展。

  ②目前10kV配网结构主要为树干式(挂灯笼),且相互联络较少,不能满足重要负荷的需要。为提高供电的可靠性,有利于分期改造实施,规划区10kV配电网络采用树干式为主的结构方式,对于重要负荷提供双回路。规划区0.4kV低压供配电线路,原则上均须下埋。

  3.2电源规划

  风景区内用电是集中与分散相结合,因地制宜根据根据用电特点进行规划。由现在的工业园区建设一个35KV的变电所,输入温泉小镇和其它各个景点。温泉小镇按照《本溪水洞国家级风景名胜区水洞景区、温泉寺景区详细规划(补充调整)》,其用电由10KV温泉线供给,温泉寺景区内的供电系统基本形成,10KV配电网架比较坚强,本着充分利用现状,结合现状。

3.3用电量预测

表18-4 2015年(近期)用电量预测:

居民用电 游客用电

床位数 10803/2 2500

指标 400w/床 500 w /床

用电量(KW) 2160.6 1250

总计(KW) 4710.6



表18-5 2030年(远期)用电量预测:

居民用电 游客用电

床位数 10803/2 5500

指标 500w/床 700/床

用电量(KW) 2700.8 3850

总计(KW) 6550.8

3.4供电等级及设施规划

供电等级是110KV——10KV——380/220V。

  区内设置4个10千伏变电所,2个在温泉小镇,1个位于工业园区,1个位于水洞景区。4个变电所互联。

  3.5电力线布置

  进10千伏变电所的线路采用架空绝缘线路。10千伏变电所出线沿道路规划采用地埋电缆线路。

  地块内380/220伏低压配电线路现状的(如本钢疗养院地块)保留架空绝缘线路,规划的采用地埋电缆线路。

  4电信邮政

  4.1 通信设施规划

  保留并扩建现有的中国网通通信支局。

  规划在温泉寺景区建立一个电信邮政点,在水洞景区各设一个邮政服务点,村村通电话。在游人较集中繁华地方应设置IC卡电话亭,以方便游客传递信息。

  4.2通信线路规划

  中国网通通信支局由光缆引入。其他用户线皆为架空通信电缆配出至电话用户。

  规划路由延伸通信电缆杆路及增加线路容量,逐步调整跨越房屋的通信线路。

  5 防灾规划

  5.1防火规划

  5.1.1规划目标

  林火管理水平达到A级,林火控制能力显著提高。

  防火宣传教育普及率大于95%;

  林火预报应用率100%;

  林火巡护监测覆盖率大于95%;

  林火通讯网覆盖率达到100%;

  火情报警传递时间不超过5分钟;

  森林覆盖率增加到90%;

  难燃森林面积占有林地面积的比重为60%;

  扑火队伍到达火场时间不超过50分钟;

  5.1.2规划措施

  根据可燃物分布及燃烧特性、文物分布、活动频度、火源分布、地形交通、火灾扑救等因素划分火险等级,根据火险等级进行火险区划,分三级:

  一级防火区:居民点、农田及附近的风景区,由于人活动较多以及植被覆盖丰富,这些地区是发生火灾的高危地段。

  二级防火区:风景区内各服务处以及游客聚集的地段。

  三级防火区:原生林地等。

  5.1.3预防措施

  ①规划在人口较多的地方如居民点,接待处等设立火灾巡视管理站,管理整个风景区的火灾防御工作。

  ②在风景区高点处设置瞭望台,能够做到时刻警惕,并且一旦发现火情能够迅速得以解决。

  ③防火分区内严格控制居民随意用火,设置专门的游客吸烟点并做好防火宣传工作。

  5.2防洪规划

  5.2.1防洪标准

  受下游松树台电站影响,太子河常年水位标高为163.5米。水洞度假区防洪标准按五十年一遇,标高为170.35米。

  5.2.2防洪措施对建设的要求

  景区内进行新建、扩建、改建的建设项目,必须符合景区规划的要求,不得影响景区的防洪功能,所有建设项目都永久置于最高水位之上,并且不得破坏景区的景观特色和生态环境,如不能满足防洪要求,应采取防洪措施;其布局、高度、质量、造型和色彩等,都必须与景观和环境相协调。

  (1)山洪防治工程,应根据地形、地质条件及沟壑发育情况,因地制宜,选择缓流(跌水、陡坡)、栏蓄、排泄渠道等工程措施,与植树造林、修梯田等生物措施相结合,构建一个综合性防治体系。

  (2)采用小水库调蓄山洪,并将小水库的设置与供水或游憩活动相结合,综合利用。

  (3)当河道纵坡大于1:4时或1:4—1:20时,可采用跌水或陡坡来调整山洪,跌水和陡坡的设计可结合跌水、瀑布的观赏游憩进行,将山洪的整治与旅游项目的开发建设结合起来,形成治理为利用服务。

  (4)当山洪造成大型滑坡和坍塌时,可采用以拦挡淤积物稳固滑坡为主的拦挡坝,以阻挡固体淤积物下滑,坝高应满足拦挡的淤积物所产生的抗滑力大于滑坡的剩余下滑力。

  6环卫环保规划

  6.1大气环境质量

  景区大气环境执行国标一级标准,服务设施及居民点均使用清洁能源,进入景区汽车必须是景区内部采用清洁能源的旅游专用车,保持景区交通的畅通,有效减少汽车尾气排放量。

  6.2噪声环境质量

  风景区山体部分由于不通汽车,噪声环境可以达至国家0类区标准,换乘中心与服务中心人流、车流大,需要严格控制噪声,白天不得超过55分贝,夜间45分贝。

  6. 3水环境质量

  景区水环境污染主要由生活污水引起,所以水环境保护要求对污水收集处理后达标排放。执行国标Ⅰ类标准。

  6. 4环境卫生

  按照文明、优美的发展目标规划风景区卫生设施,创造高雅的风景环境,实现生态效益与社会效益、经济效益的统一。

表18-6 景区环境卫生规划指标

指标 2015(近期) 2025(远期)

生活垃圾无害化处理率(%) 90 100

垃圾容器化收集率(%) 100 100

粪便无害化处理率(%) 95 100

污水处理率(%) 100 100

6.5垃圾量预测

根据《城市环境卫生工程系统规划》中人均垃圾日产量为1.0-1.2kg(人·日)。其中:居住人口取1.2 kg/人·日,职工、游人(4825人)取1.0 kg/人·日。

表18-7 2015年(近期)垃圾量预测:

居民 游客

人口 10803 5058

指标 1.2 kg/人·日 1.0 kg/人·日

垃圾量(吨/日) 13.0 5.1

总计(吨/日) 18.1

(该景区一日游游客量按高峰期平均每天游客数计算)

表18-8 2030年(远期)垃圾量预测:

居民 游客

人口 10803 11362

指标 1.8 kg/人·日 1.5 kg/人·日

垃圾量(吨/日) 19.4 17.0

总计(吨/日) 49.3

  6.6环卫设施

  建立完善的垃圾收集—运输——中转——无害化处理系统,把各个景点的垃圾运到附近的垃圾中转站集中处理。

  (1)垃圾中转站

  风景区内在温泉小镇和二级服务区即风景区的次入口各设置一小型垃圾中转站,垃圾中转站设置在隐蔽处,面积各为 300平方米,垃圾集中收集后送至城区统一处理。

  (2)垃圾收集站

  风景区每个景点各设置一个垃圾收集站,各个景点的垃圾收集之后送至最近的垃圾中转站统一处理,主要游线每100米一个垃圾收集点。规划采用袋装化和密闭式垃圾屋的城市生活垃圾收集清运方式,由环卫部门收集外运。

  (3)公共厕所

  在人流集散中心均应建公共生态厕所,按总规划人口2000-2500人设置1座的标准配置,每500米一处生态厕所,每个游客集散点与观景点增设一个。

  (4)废物箱

  道路两旁要求设置废物箱,设置间距规定如下:人流密集的地方(如步行街、车站)设置间距25~50米;一般道路设置间距80~100米。

6.7环保措施

6.7.1大气环境保护措施

  (1) 使用清洁能源,改变附近居民日常生活的燃料结构,推广煤气、太阳能、电的使用率。

  (2) 严禁有害于大气环境质量的建设项目。

  (3) 交通工具采用电气、机械、人力或排污率低的机动车辆,严格控制有害气体的排放。

  (4) 建立多种形式的大气环境质量监督网络,制定宣传教育和严格的奖惩制度,确保《大气污染防治法》和《空气环境质量标准》等法规和各类排放标准的严格执行,促进大气环境质量保护工作的顺利进行。

  6.7.2噪声防治措施

  (1) 交通道路两侧,结合现状,建设复合型绿化噪声屏障,有效减少噪声污染。

  (2) 禁止噪声较大的游憩项目的建设,并对可能产生的噪声采取切实有效的防治措施。

  (3) 对交通噪声源通过安装排气消声器,低噪声发动机等全面控制区域内交通噪声污染。

  6.7.3水环境保护措施

  (1) 汇水区范围内实行退耕还林,营造一定规模水土保持林和水源涵养林,加强水土保护功能,彻底改善水质状况,对造成水土流失的陡坡耕地、农业污染农田,尽快实行退耕还林。

  (2) 汇水区范围内不得建设污染水体的各类项目。

  (3) 结合分区,依据游人量大小,因地制宜,采用多种方式进行污水处理。

  (4) 建立各类污水排放的收费制度和奖惩制度。

  (5) 建立水资源管理的专门机构,加强水质监测,制定防止水污染的相关法规,加大宣传和执法力度。

  6.7.4固体废弃物的防治措施

  风景区内固体废弃物主要是纸、塑料袋、玻璃、易拉罐,处理的主要措施是减少废弃物发生量,对废弃物实行分类 收集、集中处理等。

第九章 居民社会调控规划

居民点人口发展规模与分布

  1人口预测

  以《2008本溪统计手册》中本溪县人口自然增长率0.36‰为计算依据,现度假区范围中居民点农业人口为4716人,至2015年约为4725人,至2030年约为4750人。

  2人口容量

  2.1农业人口容量

  以土地小康承载力为人口容量计算依据,参考《全国农村小康生活水平的基本标准》,以农户人均收入2366元为标准计算。本溪水洞旅游度假区现有耕地5424亩,按每亩亩产玉米2000斤,每斤玉米0.8元计算,现状条件下适宜农业人口为3668人。

  根据度假区项目建设的需要,将征用1500亩耕地,按照同样的计算方法,则在度假区建设条件下适宜农业人口为2654人。

  2.2村民参与服务业人口容量

  结合规划的项目,以村民可参与的服务设施人员需求量为产业转型人口容量计算依据,本度假区范围内适宜保留的服务业人口为780人。

  2.3以本规划为依据,本度假区范围内适宜保留的居民人口为3434人。

  3人口分布

  3.1居民点农业人口密度

  据统计以及预测,2010年至2030年期间本溪水洞度假区范围中居民点在不进行搬迁他处的条件下,人口密度为88-89人/平方公里。

  3.2居民点农业人口分布

表19-5 各村经济状况指标

行政村/社区 居民点 现有人数 控制人数 性质类型

温泉寺 1113 7200 改建型

青石岭 发家峪 260 0 缩小型

青石岭 480 480 缩小型

辽河冲 339 339 缩小型

前河沿 201 100 缩小型

同江峪 同江峪1组 290 150 控制型

迎水寺 210 100 缩小型

同江峪3组 235 235 缩小型

松连沟 61 61 缩小型

谢家崴子 816 816 控制型

观音阁 右寨子 711 711 缩小型

合计 4716 5192 缩小型

  第十章 土地利用规划

  土地利用规划增加了风景游赏用地及游览设施用地的面积,以符合规划区未来建成东北地区旅游度假基地的目标。而其中风景游赏用地占比例较大,游览设施用地比例较小,控制了旅游建设的开发力度,保证了规划区的旅游以保护本土环境与资源为主,避免大规模开发建设造成的环境压力。

  同时居民社会用地与上级村镇规划相对应,适当减少合并;废弃与不适宜耕种区的耕地改造为林地。

  土地利用规划对区中的建设用地进行调整,现状建设用地由风景游赏用地、游览设施用地、居民社会用地、林地、耕地等组成,为53.7公顷。经规划后,增加了服务设施、风景游赏、户外游憩用地等用地。

表21-1 度假区土地利用规划用地平衡表

序号 用地名称 面积(平方千米) 百分比%

1 风景游赏用地 13.21 24.60

2 风景恢复用地 0.28 0.52

3 风景保护用地 25.66 47.78

4 户外游憩用地 0.77 1.43

5 服务设施用地 0.37 0.69

6 居民社会用地 1.68 3.13

7 交通与工程用地 4.7 8.75

8 发展控制用地 0.73 1.36

9 耕地 3.38 6.29

10 水域 2.92 5.44

总计 53.7 100.00



表21-2 度假区建设用地平衡表

建设用地 用地类型 面积(平方千米) 百分比%

现状建设用地 风景游赏用地 8.86 15.65

游览设施用地 1.8 3.18

居民社会用地 1.14 2.01

交通与工程用地 4.7 8.30

总计 16.5 29.14

规划建设用地 风景游赏用地 13.21 24.60

户外游憩用地 0.77 1.43

服务设施用地 0.37 0.69

居民社会用地 1.68 3.13

交通与工程用地 4.7 8.75

总计 20.73 38.60

  第十一章 规划实施措施与对策

  1公布

  本溪水洞旅游度假区总体规划经上级有关部门批准后,由本溪市人民政府公布实施。

  2法律地位

  本溪水洞旅游度假区总体规划一经批准并公布后,即成为水洞旅游度假区保护、利用、建设和管理的技术性法律依据,任何组织和个人都不得以任何名义擅自修改。总体规划如确需调整,必须按照法律程序进行。

  3建设项目的审批

  在本溪水洞旅游度假区规划范围内的各项建设,其选址和布局应符合本规划,建设项目必须取得“两证一书”。相关管理部门应依据总体规划进行审查;所有建设项目应进行环境影响评价(EIA)和视觉环境影响评价(VIA)。

  4临时建设

  总体规划范围内的临时建设,必须在批准的使用期限内拆除。严格禁止在临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。

  5严格建设程序

  建设与保护同步,强化规划管理意识,严格按建设程序办事。总体规划完成后,应加强编制各景区入口的详细规划、景区内居民点详细规划、重要服务中心的详细规划及专项规划等,并按详细规划进行建设项目的事实工作。

  6维护度假区相关权益方的合法权益

  根据国家有关规定,保障林业等相关权益方的合法权益。

 
主办:本溪市人民政府 责任主体:本溪市人民政府办公厅 承办:本溪政务网管理中心

辽公网安备 21050202000037号

辽ICP备
11019915号-1