本溪市政府2016年9月份工作要点完成情况表
发布时间:2016年10月12日      来源:本溪市人民政府督查室       点击:5186

市政府2016年9月份工作要点完成情况表

序号 工作要点 落实单位 进展情况 是否完成
1     开展全市新开工重点项目拉练活动,确保省考核的215个项目全面开工复工,全市340个亿元以上重点项目开复工率达到90%以上。 市发改委     9月8日、9日,全市开展了2016年项目拉练活动,省考核的215个项目全面开复工,全市340个亿元以上重点项目开复工299个,未开复工41个,开复工率为88%。 未完成
2     做好项目谋划包装和向上争取政策工作,重点推进歪头山独立工矿区搬迁改造、桓仁抽水蓄能、本桓高速、沈阳至沈本新城快速轨道、沈通高铁调整等重大项目争取政策工作。 市发改委     歪头山独立工矿区改造搬迁工程:目前该工程实施方案已编制完成,方案和资金申请报告已经报送国家发改委,并纳入国家备选项目,待国家组织专家论证。
    本桓高速:9月8日,省交投集团副总经理杨昊带队就本桓高速公路路由方案问题与我市进行会商,初步确定了路由走向、互通立交位置。
    此外,对桓仁抽水蓄能、沈阳至沈本新城快速轨道、沈通高铁调整等重大项目继续积极向上争取政策。
完成
3     推进PPP项目建设,交通4个项目尽快开工建设,城建、棚改等6个项目尽快完成签约。 市发改委     交通项目:小桥线连洲岭段改扩建工程、本宽线(北爱线)北大岭隧道及引线新建工程已经进场开始施工;集本线(本桓线)三架岭隧道及引线改造工程待十一旅游黄金周过后开始施工;沈本线响山子至滨河南路改扩建工程二期正在办理土地动迁手续,手续齐全后开工。
    建委项目:本溪市2016年城市道路桥梁工程,合同草签,正在洽谈具体合作事项和SPV公司组建事宜;本溪市生活垃圾焚烧发电处理场建设项目的财政承受能力论证和物有所值报告在财政部门审核。
    棚改项目:全部完成,已经提交国开行评审。
完成
4     推进解决与沈阳铁路局会商协调的19个问题和2015年的10个问题。 市经信委     及时与跟各相关部门、单位进行沟通,掌握各项会商问题的进展情况,形成简报1篇。目前,4个问题已解决,15个问题得到有效推进。2015年的10个问题中,有3个问题已解决,有4个问题正在积极推进,有3个问题受当前房地产市场影响无明显进展。 完成
5     推进太子河新城、新溪湖·印象、平顶山开发平台搭建。 明山区政府
溪湖区政府
    溪湖区(新溪湖·印象):
    1. 投入约2亿元,完成竖井棚改剩余2100余户居民动迁;
    2. 投入约5.8亿元,完成“新溪湖?印象”区域18户重点企业动迁任务,共征收土地40.22万平方米,腾空土地30多万平方米,剩余拆迁任务正抓紧完成,已具备开发建设条件;
    3. 投入约2亿元,完成一铁二电棚户区1000户居民动拆迁工作。
    明山区(太子河新城平台搭建):
    将市属本溪市新城综合开发投资有限责任公司和区属太子河新城开发建设有限公司整合,成立太子河新城投资开发建设有限公司,由明山区政府负责管理。李景玉副市长亲自调度,太子河新城投资开发建设有限公司的董事会、监事会成员及董事长(总经理)、监事长人员已完成变更,正式由明山区政府开始接管。
未完成
6     推进水利设计院转企改制。全面完成辽东水务控股公司企业整合。 市水务局     继续推进水利设计院转企改制,研究改制办法,为尽快实施新三板上市创造必要条件。 完成
7     加快文化、农业、房产等控股公司组建工作。 市国资委     农业、房产、教育控股公司组建工作正在加速推进。市国资委项目建设取得了初步进展,正在积极运作“燕东古镇”项目。水洞旅游公司正在开展以挂牌上市为目的的审计、评估工作。城建控股公司已与上海建工集团进行了4次互访,探讨合作细节。 完成
8     分类推进市直党政机关所办企业脱钩工作。 市国资委     筹备召开全市国有企业改革推进会议,进一步明确今年年底前完成组建控股公司和党政机关与所办企业脱钩工作任务;重新调整“本溪市经营性国有资产统一监管工作领导小组”和“本溪市组建国有控股公司领导小组”重点工作组成员。 完成
9     推进国有林场改革工作。 市林业局     与省国有林场改革工作领导小组沟通协调我市直属和县(区)国有林场改革实施方案的审批工作,争取尽早批复实施。 完成
10     推进组建市行政审批服务局的相关工作。 市编委办     提出了推进相对集中行政许可权改革的具体意见,经市委、市政府研究同意后,报省编委批准。9月6日,省编委发文批复,同意我市组建行政审批服务局,在市公共行政服务中心管理办公室挂牌子。拟制了《关于推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局的通知》报市编委,拟以市编委文件发至市直部门及各县区。拟制了《关于推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局工作方案》,报市政府批准。 完成
11     开展市本级控编减编工作自查和对县(区)控编减编工作专项督查。 市编委办     根据省统一部署,提出了我市开展控编减编等工作的专项督查的意见,经报请市编委领导同意,印发了《本溪市2016年控编减编等工作专项督查实施方案》。截止9月底,完成了市本级自查工作,并启动了对县区的专项督查。 完成
12     完善公务用车综合服务保障平台建设意见,推进公车拍卖工作。 市政府办公厅市发改委
市财政局
市人社局
市编委办
    公务用车综合服务保障平台建设意见已通过市政府常务会,市委常委会通过,正在走发文程序;前两批公务用车公开拍卖,共拍卖出公务用车105台,成交金额943.6万。第三批公开拍卖出公务用车81台,成交金额424万元。目前,积极推进第四批公务用车拍卖工作,本次拍卖公务用车约138台。 完成
13     推进本溪市商业银行增资扩股改革。 市金融办     9月29日上午,田市长再次组织召开市长办公会,进一步研究解决本溪市商业银行改革发展有关问题,会上对解决历史包袱遗留、转制过程中产生的税费等问题一一明确,目前,各相关单位就涉及工作正在积极推进,全力以赴解决好市商行改革发展涉及的相关问题,加快实施增资扩股工作,力争今年底前摘掉落后的帽子,实现升级晋档,早日走出本溪,实现跨区域经营。 完成
14     推进农信社改制为农商行。 市金融办     市政府就农信社改制过程中存在的资产确权、政府关联类债务处置等问题已研究明确,改制中的各项准备工作正在逐步推进。目前,农信社改制过程中的税费减免问题已处理完毕,本溪县农信社改制农商行正在进行股本金募集工作。 完成
15     完成锦州银行本溪分行筹建工作,实现对外营业。 市金融办     目前,锦州银行本溪分行、营口银行本溪分行、桓仁村镇银行筹建工作基本完成,预计10月中、下旬将开业。 完成
16     推进现代农业产业基金实施。 市农委     基金通过省政府专家评审,获得辽宁省政府产业(创业)投资引导资金1亿元。辽宁省现代农业产业投资基金总规模5亿元,是我省目前唯一一支投资于现代农业产业的基金。目前,基金已储备北药产业种植、加工项目11个,拟投资金近3亿元。 完成
17     研究财税体制调整工作,形成具体实施方案;筹备成立我市重大资金使用领导小组;启动明年部门预算编制准备工作。 市财政局
市地税局
市国税局
    1.积极开展对县区事权划分及高新区财政体制情况的调研,目前正根据调研情况形成专题报告。
    2.起草制定《关于成立重大项目资金管使用理领导小组的通知》,预计月底前上报市政府。
    3.启动明年部门预算编制前期准备工作,起草制定明年部门预算编制文件,对相关部门预算软件进行调试,即将部署部门预算编制相关工作。
    4.深化税收制度改革方面,目前营改增已全面推开。从3月底部署到5月1日正式实施,市国税局共接收试点纳税人约1.6万户。到目前为止,已经取得了5月份纳税人顺利开票;6月份纳税人顺利申报;7月份纳税人顺利缴税三个关键性胜利。
完成
18     防范养老保险支付风险,开展退休人员信息的公示工作;强化社保扩面征缴,做好欠费清理;完成养老保险审计整改工作。 市人社局
市地税局
    1.本溪日报每天公示退休人员情况,已公布遗属、病退及特殊工种退休25版、6898人,并在报纸电视发布公告,市县两级公开设立12部举报电话,目前接到举报3起,涉及特殊工种退休2起,正在核实中,死亡冒领1起,已停发养老金,正在进一步处理。
    2.已累计清缴欠费7106万元(统筹3263万元,个账3843万元)。
    3.已按省政府时限要求,完成我市养老保险专项审计整改工作,并形成报告,报省政府。
完成
19     完成2016年度棚改项目政府购买服务前期工作,争取第一批资金到位。完成2014—2015年度棚改项目资金拨付计划。 市城投公司     2016年度棚改项目政府购买服务前期手续已履行完毕,待市本级债务率化解满足贷款要求后才能实现贷款放款。9月份拨付2014-2015年度棚改项目资金2.3亿元。 完成
20     加强对全市经济形势分析研判,及时调度解决问题,确保各项主要经济指标按序时进度推进。 市统计局
市发改委
市财政局等承担主要经济指标任务的部门
    完成《关于本溪市2016年1-8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,对全市经济形势进行全面分析,并通过市十五届人大常委会第二十八次会议审议。全市地区生产总值1-9月份年初目标完成870亿元,目前1-9月份预计可完成801.5亿元。固定资产投资指标总量1-9月年初目标完成465亿元,目前1-9月预计可完成240亿元。 未完成
21     围绕“两个目标、四个精准”要求推进全市工业经济稳增长工作。 市经信委     1-8月,全市规模以上工业增加值完成319.4亿元,同比下降2.5%,高于全省平均增速6.1个百分点,增速排全省第4位;完成年度计划的68.54%,高于时序进度2.04个百分点。全市民营经济实现增加值493.6亿元,同比增长0.81%;实现营业收入1964.3亿元,同比增长0.92%;利润总额66.7亿元,同比增长0.77%;上交税金34.8亿元,同比增长0.88%。已促进6户企业已与本钢集团签订长期协议,同时对现不具备条件与本钢签订长期协议的企业,将持续进行跟踪推进。组织开展本溪市优化企业发展环境“活动月”活动并制定了实施方案。强化经营环境建设,优化融资条件,切实降低企业成本。 完成
22     推进棚户区改造工作。 市建委     本溪市2016年计划改造棚户区30区片,涉及安置居民9827户,按建设部、住建厅要求,9月末完成全部任务的85%、10月基本完成棚户区改造工作,同时货币化安置比例50%以上。截止9月30日,累计开工项目30项,开工套数9260套,占总任务指标的94.2%,货币化安置比例占已开工项目的91%。 完成
23     推进房地产去库存工作。 市建委
市房产局
    截至9月28日,房交会交易房屋1499套,与2015年秋季房交会同比上升67.67%;总交易面积10.08万平方米,同比上升59.84%;总交易额3.29亿元,同比上升41.27%。其中:商品房成交309套,同比上升43.06%;交易额1.43亿元,同比上升45.15%。存量房成交1190套, 同比上升75.52%;面积6.96万平方米,同比上升70.13%;交易额1.86亿元,同比上升38.42%。 完成
24     组织我市企业参加广西南宁第13届东盟博览会和福建厦门第19届中日国际投资贸易洽谈会。 市外经贸局     9月8日-11日组织我市企业参加福建厦门第19届国际投资贸易洽谈会,9月13日-15日组织我市企业参加广西南宁第13届东盟博览会。 完成
25     启动第三次全国农业普查试点工作。 市统计局     9月7日-8日,完成第三次全国农业普查试点培训工作;9月9日上午,第三次全国农业普查试点工作正式启动,并完成试点入户登记工作。 完成
26     完成农村土地承包经营权确权登记颁证外业测量工作,完成承包地块调查表填制工作。 市农委     8月末,全市外业测量工作全部结束,各县区陆续进入公示审核阶段。9月7日、12日,市农委督导组到南芬、明山区,对先行开展公示的村组就公示内容、形式、勘正修误环节进行查看,重点了解农户参与率、认可度、公示内容完整、精准程度等情况。截止9月26日,全市确权承包地块调查表填制率100%,超额完成省政府9月30日“承包地块调查表填制工作完成总任务量75%”节点指标。现有460个村民小组开展公示审核,完成年度总任务量51%。
完成
27     推进扶贫攻坚工作。 市扶贫办     组织召开了产业扶贫、金融扶贫现场会;组织机关全体党员干部与英英沟村和龙泉村两个贫困村开展了一对一入户帮扶活动;对县区驻村帮扶工作进行了督查。 完成
28     推进观音阁水库输水工程建设。 市林业局     观音阁水库输水工程临时使用林地涉及本溪县、明山区、南芬区和平山区。市林业局已于7月末编制完成观音阁输水工程临时使用林地可行性报告,项目单位目前正在编制植被恢复治理方案。按照相关政策,市林业局已协调相关县区林业局,待项目办理使用林地手续材料齐全后,积极配合项目单位,办理完成项目临时使用林地的审批手续。 完成
29     完成本溪县3处农村饮水安全主体工程的90%。 市水务局     截至9月30日,本溪县3处农村饮水安全工程完工。 完成
30     完成两县国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程2025亩,完成两县其他重点水土保持建设工程3232亩。 市水务局     两县的国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程建设,完成治理面积18975亩;桓仁县国家水土保持重点建设工程完成治理28500亩;其他水土保持治理项目完成43980亩。共计完成91455亩治理任务。城市山洪沟治理工程已完成4项。 完成
31     推进全市煤改电供暖(供热)工作。 市经信委     根据省煤改电工作统一部署,市经信委共收到全市78家单位提交的煤改电申请,按照相关要求,督促各供暖单位尽快办理相关用电手续,并组织市供电公司做好各供暖单位计量表、负荷控制和用电采集装置安装的查验工作,为交易的正常开展做好准备工作,确保供暖期前竣工送电。 完成
32     加快推进10吨以下燃煤锅炉的取缔工作。 市环保局     截至9月30日,全市已公示的230台禁燃区内燃煤小锅炉中已拆除206台,完成率为89.6%。 完成
33     完成科技进步奖评审工作。 市科技局     根据《本溪市科学技术奖励办法》(以下简称《办法》)及《本溪市科学技术奖励办法实施细则》(以下简称《细则》)文件精神, 组织召开了科学技术奖评审会。经过终审答辩,通过技术关键点、技术先进性、技术成熟度、技术可推广性及成果综合效益等方面考评,专家投票,现场进行唱票,行业评审组推荐的项目均由到会评审委员的三分之二以上(含三分之二)表决通过。本溪市科学技术奖评审委员会根据《办法》,评审出本溪市科学技术奖获奖项目54项,其中,技术创新奖7项,科技进步奖47项。评委会的终评结果,已经公示,无异议。市纪委驻科技产权局纪检组、纪检监察室对科学技术奖的评审工作进行了全程监督。 完成
34     做好2016年教师节“本溪好人、最美教师”评选活动。 市教育局     市教育局按照要求开展了评选活动,共评选出13位“最美教师”。9月9日,召开庆祝第32个教师节暨“本溪好人—最美教师”事迹报告会,4名教师代表作了事迹报告。 完成
35     启动分级诊疗签约服务工作。 市卫计委     2016年9月30日,市政府召开全市推进医改暨家庭医生签约服务启动会议,印发《本溪市推行家庭医生签约服务实施方案》(试行),在各县区遴选确定11个试点机构,为居民提供家庭医生签约服务。 完成
36     修改完善大健康产业发展扶持政策。 市卫计委     大健康产业扶持政策在前期征求意见的基础上,形成了《本溪市人民政府关于支持大健康产业发展若干政策的实施意见(讨论稿)》,已报市政府领导阅示。 完成
37     筹办“游金秋辽宁、赏枫叶之都”第十二届中国本溪国际枫叶节系列活动。 市旅游委     成功举办“游金秋辽宁,赏枫叶之都”辽宁省秋季旅。游启动仪式暨第十二届中国本溪国际枫叶节、达全国越野车王争霸赛;第八届“9+10”区域旅游合作会议;“五彩辽宁”国际极限越野挑战赛;辽宁省第十一届滑翔伞邀请赛;2016“枫林谷杯”世界太极养生文化高峰论坛暨全国太极拳公开赛;2016本溪骑游随拍活动;“动人的是风景,动心的是枫情”2016本溪旅游摄影展等7项活动,进一步促进了交流与合作,激活了大众消费,满足了百姓需求。 完成
38     做好符合政府安置条件的退役士兵安置工作。 市民政局     符合政府安置条件的退役士兵军绩考核成绩已经公布,月底前将公示总成绩、综合排名,公示期一周。所需事业单位岗位申请计划已报到市编办待批复。公开摘牌安置相关准备工作完成。 完成
39     开展2016年第二批少数民族发展资金申报工作。 市民委     按照《辽宁省少数民族资金管理办法》,我市各县区共申报14个少数民族发展资金项目。市民委协同市财政局相关人员组成考察组对县区上报的项目进行了实地调研,重点对县区申报项目的可行性、项目的预期收益等进行了考察。 完成
40     做好“中秋节”、“国庆节”期间煤矿、非煤矿山及尾矿库、危险化学品及烟花爆竹、冶金机械、铁路道口等行业领域专项安全检查工作。 市安监局     部署生产安全隐患大排查大整治工作。配合省政府第五巡查组进行安全生产工作巡查,排查整治安全隐患。开展“中秋节”期间煤矿、非煤矿山及尾矿库、危险化学品及烟花爆竹等行业领域专项整治行动。制定下发《市安委会关于进一步开展生产安全隐患大排查大整治活动的通知》,并成立五个督察组,于9月23日至9月30日,在全市进行生产安全督查。同时,为认真贯彻落实省政府电视电话会议精神,对抓好全市四季度安全生产工作进行部署,全力确保“国庆节”、十八届六中全会期间安全稳定。 完成
41     开展黄金周旅游市场专项整治。 市工商局     1.制定了《本溪市工商局关于开展全市旅游市场专项整治工作实施方案》并于9月8下发,已组织实施;
    2.开展12315消费维权站进重点景区景点活动。消费维权站已进老边沟、五女山等15处景区景点;
    3.配合市旅游主管部门进行黄金周前旅游市场检查。于9月19、20日配合市旅游委对两县重点景区景点及沿线进行了检查;
    4.对旅游市场违法违规行为立案6件,结案2件,行政告诫1件,尚未结案3件;调解旅游纠纷1件。
完成
42     继续推进市质量技术检验检测中心项目建设。 市质监局     已取得建设工程规划许可证。 未完成
43     开展G20峰会安保工作。 市公安局     围绕G20峰会安保,市公安局部署开展了全市公安机关打击整治“百日攻坚”行动,启动了机关民警参加社会面巡逻工作。G20峰会期间,全局每天出动执勤民警2000名、联防队员1500名、车辆220辆,扎实开展社会面稳控工作,实现了“五个坚决防止发生”的工作目标,确保了我市社会治安大局的持续平稳。 完成
44     继续开展消防检查工作。 市消防局     以夏季消防检查攻势为契机,结合全市公安机关开展的火灾隐患整治百日攻坚行动和居民楼道大清扫活动,紧盯商场、市场、宾馆、饭店、旅游景区等人员密集场所和易燃易爆单位,开展了“地毯式”的消防安全检查。共检查社会单位2664家、发现各类消防隐患2415项、督促整改隐患2599项,下发责令改正通知书1238份,下发行政处罚决定书5份,下发临时查封决定书45份,罚款31000元。 完成

 
主办:本溪市人民政府 责任主体:本溪市人民政府办公厅 承办:本溪政务网管理中心

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