我市将全面实施“证照分离”改革
发布时间:2018年11月9日      来源:本溪日报      点击:636

日前,记者从全市全面推开“证照分离”改革工作会议上获悉,本月10日起,我市全面实施“证照分离”改革工作。

“证照分离”改革是指对工商和市场监管部门颁发的营业执照与各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革,旨在厘清证与照之间的关系,实现发证与发照有序衔接,持续推进“照后减证”,从而破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。

此项改革从本月10日起,在全市范围内对国务院第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施。其中,直接取消审批的有因私出入境中介机构资格认定等2项,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动;审批改为备案的有首次进口非特殊用途化妆品行政许可1项,市场主体报送备案材料后即可开展相关经营活动;实行告知承诺的有电影放映单位设立审批等20项,有关部门对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,即可办理审批;优化准入服务的有外商投资旅行社业务经营许可等83项。同时,通过加强事中事后监管,建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制,形成全过程监管体系,进一步优化我市营商环境,推动经济高质量发展。

据了解,2014年以来,各级工商和市场监管部门持续推进商事制度改革,相继推出了注册资本实缴改认缴、“先证后照”改为“先照后证”、年检改年报、简化住所登记条件、“多证合一”、简易注销、“双随机、一公开”、“全程电子化登记”等一系列改革举措,推动市场准入制度发生了根本性变革。截至今年9月底,我市市场主体存量由改革前的5.6万户增长到9.7万户,累计增长73%。今年3月份,我市在高新区进行了“证照分离”改革试点。到目前,高新区共办理涉及“证照分离”改革的企业登记332件,惠及企业266户,解决了束缚企业经营活动的“办证多”“办证难”问题,大大降低了制度性交易成本,有力释放了市场主体经营活力。

 
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