本溪市群众信访举报查处情况一览表(第25批)
发布时间:2018年12月9日      来源:中央生态环境保护督察“回头看”本溪市工作协调组       点击:1495

本溪市群众信访举报查处情况一览表  

                                             (第25  2018年127日)

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D210000201811280018

站前办事处迎宾社区20组平房居民无厕所,无下水道,粪便随处排放,生活污水直排在院内,污染地下水。

本溪市

2018年11月29日,平山区站前办事处进行实地调查核实。站前办事处迎宾社区20组属于本钢贸易公司,本钢集团建设有限公司建筑工程分公司,本钢治金渣料以及原部队等多家企业所属地域。该区域房屋由各企业职工居住,并非居民住宅区。该区域有住户11户,基本上都是外来租房拾荒人员,只有1户偶尔居住。经调查,该区域确实没有公厕。以往住户都是到企业的卫生间如厕,造成企业卫生间卫生状况恶劣,且住户人员年龄较大,企业担心出现意外,就安装了门禁,拒绝住户如厕。

基本属实


平山区站前办事处和企业进行沟通,企业同意开放内部卫生间,解决周围住户的如厕问题。

2

D210000201811280046

水塔路26中学附近本溪县一绝羊汤馆杀羊时腥臭味扰民,并且在路边烤羊肉,油烟扰民。

明山区

大气

11月30日,本溪市综合执法局到现场开展检查,未发现本溪县一绝羊汤馆当街屠宰、烧烤行为,但发现晾晒羊皮一张。执法人员责令本溪县一绝羊汤馆立即进行整改,要求不得当街屠宰和烧烤,当事人表示理解和配合。12月1日,执法人员再次到现场检查,未发现当街屠宰、烧烤行为。

属实

本溪市综合执法局将加大执法力度,如发现上述行为将坚决予以处罚。

3

D210000201811280051

本溪钢铁集团厂区内堆放的钯触媒,属于危险物,应该及时处理,但几个月来,本钢环保部一直不给上报处理,威胁企业和职工安全

本溪市 

土壤

2018年11月30日,本溪市环境监察局执法人员进行现场调查核实。经查,举报情况不属实。2018年2月份,本钢板材股份有限公司能源总厂产生的废钯触媒,重量约2.5吨,一直存放于专用的具有防渗、防雨、防盗功能的固体废物库房中,标识、标签、台帐设置齐全,除专职管理人员外,其他人接触不到废钯触媒。经与《国家危险废物名录》(2016版)比对,废钯触媒未列入《国家危险废物名录》(2016版)中,也没有这种工艺和同类物质的描述。通过钯触媒催剂生产厂家提供的《钯触媒催剂化学品安全技术说明书》(MSDS)中第十三部分已经明确其“废弃物质为工业固体废物”。因此,本钢能源总厂淘汰下来的废钯触媒不属于危险废物。

不属实

本溪市环保局要求本钢要加强对废钯触媒贮存期间的管理,并妥善进行处理处置。

4

D210000201811280079

平山路韩国城饭店旁边的下水道一直向外返污水,冬天路面结冰,希望予以治理。

本溪市

未办结

未办结

5

D210000201811280096

一是田师傅镇东侧的2家铁厂存在粉尘污染问题,曾向督察组反映。二是田师傅镇三道沟与五道沟门前有3家工厂,工业废气扰民。

本溪市

2018年11月29日,本溪县环保督察“回头看”信访组会同本溪县环保局、田师付镇现场进行调查核实。第一个问题,田师傅镇东侧的2家铁厂存在粉尘污染问题,曾向督察组反映。田师付镇只有本溪参铁(集团)有限公司1家铁厂,该厂建于2007年,产品主要为铸造生铁,证照及相关审批手续齐全。该企业生产过程中排放的主要污染物有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物及辅助原料无组织排放。经查,该企业环保设施正常运行,烧结机机头排气筒、机尾排气筒和竖炉焙烧设施排气筒及高炉矿槽排气筒、出铁场排气筒安装在线监测系统并与市、县环保局联网,经现场检查并调阅在线数据,企业排放的主要污染物均达标排放。该厂原料储备仓库采取全封闭;烧结车间、球团成品库、烧结矿成品库和焦炭棚配有60米雾炮降尘措施;竖炉车间原料库配有40米雾炮降尘措施,正常运行。
第二个问题,田师傅镇三道沟与五道沟门前有3家工厂,工业废气扰民。五道沟门前没有工厂;三道沟门前沟口只有本溪煜兴科技有限公司。该公司于2018年11月1日开始设备维修调试,晚间调试约4个小时,布袋除尘设施正常运行;2018年11月20日因定做的模件设备未到位,安装调试暂停;预计12月下旬设备购置齐全,2019年1月份开始调试安装,第二季度开始调试生产。

部分属实

2019年1月份开始调试安装,第二季度开始调试生产。本溪县环保部门将对其进行验收,经环境监测合格后方可恢复生产。

6

D210000201811280126

彩北108栋C的楼道内堆积的垃圾,长时间以来无人清理。

本溪市

土壤

2018年11月30日,溪湖区彩北街道办事处对108栋C进行现场检查,不存在楼道长期堆放垃圾无人清理情况,但存在个别居民随手将垃圾扔在楼口内,不将垃圾投放在仅一路之隔的垃圾点的现象。该楼栋设有固定垃圾点,溪湖区城建局负责按时清运垃圾点内垃圾,无长期积存现象。同时,在社区在办公经费紧张情况下,拿出部分办公经费,雇专人定期清扫楼道。

基本属实

下一步,溪湖区将加大宣传教育力度,号召居民爱护环境卫生,增强居民环境意识,确保地区环境卫生整洁。 

7

D210000201811280136

育龙路樱桃小区二期后门交通岗附近道路污水横流,污染环境。

本溪市

投诉人反映的污水是樱桃小区北门下水井堵塞产生的污水。新民办事处已经于11月23日雇用专业人员,对老化坍塌水管进行更换,清淘堵塞的化粪池,并对周边环境进行清理,问题已彻底解决。11月30日,新明办事处再次对樱桃小区二期周边道路进行检查,未发现道路有污水横流问题。

基本属实

8

D210000201811280151

河西社区6号楼1单元3楼楼顶堆积了大量垃圾,异味扰民,曾向当地相关部门反映,无果。

本溪市

土壤大气

2018年11月29日,河西街道办事处对河西社区A6号楼进行了现场核查。该楼1单元三层探出平台面积近200平方米,非垃圾集中堆放点。由于此处部分居民经常把家中生活垃圾随手向窗外抛扔,造成平台上撒落着楼上居民抛撒的生活垃圾。河西办事处已经对该平台上的垃圾进行了清理。

基本属实

河西办事处将进一步号召居民爱护居住环境,禁止向窗外抛扔垃圾。

9

D210000201811280161

大峪新区本钢楼11栋2单元门前是原沈阳矿务局报废的锅炉房,锅炉房围墙铁网上挂了很多垃圾,影响市容,希望将锅炉房围墙拆除。

本溪市

其他污染

大峪新区本钢楼11栋位于新民办事处峪安社区,为非物业小区,与沈阳矿务局锅炉房相邻,两区域之间院墙长度约50米,院墙上安装有铁丝网。因楼上住户有向楼下扔垃圾行为,导致垃圾袋勾挂在铁丝网上。该锅炉房院墙为沈阳煤业集团后勤服务总公司合法产权。11月30日,新明办事处对勾挂在铁丝网上的垃圾进行了清理。

基本属实

新明办事处在此悬挂条幅,倡导居民共同维护环境卫生。

10

X210000201811280040

葫芦岛市众杰建材有限责任公司非法将几千吨粉煤灰倾倒到明山区赫地村煜鑫采石场开采坑内及附近山里,破坏生态环境。

本溪市

大气土壤

2018年11月21日,明山区环保局和高台子街道办事处现场调查,煜鑫采石场内堆存的固体废物为灰渣,总量约300立方米,石场内和周边地区未发现粉煤灰。经查,国电投与众成公司签订销售合同,将锅炉湿式除渣机排出的灰渣交由众成公司(由葫芦岛众杰建材有限公司投资建设)处置,众成公司拟在赫地村二组建设粉煤灰、灰渣、脱硫石膏综合利用项目,已由明山区发展局备案(本明发改备字〔2018〕12号),企业正在办理规划和征地等前期手续。因众成公司目前暂无生产加工能力,将收购的灰渣于2018年11月13日至18日期间转售给煜鑫采石场,暂存于其矿坑内,转销给商品混凝土搅拌站。炉灰渣经湿式除尘系统处理后运至采石场,炉灰渣中约含10%的水分,未对周边环境造成污染。

属实

明山区环保局于2018年11月21日对众成公司和煜鑫采石场分别下达了《责令改正违法行为决定书》(本明环改字〔2018〕45号、47号),要求煜鑫采石场立即对矿区堆存炉灰渣进行清运,并在转运过程中做好扬尘防控。并于2018年11月27日对煜鑫采石场依法立案处罚(本明环立字〔2018〕007号),处罚款一万元。煜鑫采石场已于11月23日将场内堆存的炉灰渣全部转运完毕,全部运往抚顺众翔粉煤灰加工有限公司和本溪天易水泥制品厂进行处理。

通报1人,诫勉谈话1人

11

X210000201811280052

溪湖区火连寨办事处火连寨村:一是坚霸水泥厂和山水水泥厂粉尘、噪声污染严重。二是附近铁矿开采破坏生态环境,夜间放炮,噪声扰民。三是地下水污染严重,造成饮用水水质不达标。

本溪市


大气噪音生态

一、基本属实。溪湖区环保局执法人员于11月29日对两家企业现场检查。两家水泥厂均按冬季错峰生产要求于2018年11月1日停产,料堆场达到有效覆盖。现场调阅交通水泥厂6月、9月和10月和山水工源水泥7月和10月的检测报告,两家企业有组织排放和无组织排放及噪声均达到相关标准。溪湖区环保局分别于2018年7月9日和8月29日分别对两家企业双随机检查,监察记录显示两家企业在线监测设施运行正常,除尘和脱硝设施运行正常,露天堆放的物料已有效覆盖。但两家企业在上、下料时均有部分粉尘无组织排放现象,要求企业采取有效措施降低粉尘无组织排放,并增加洒水频次。二、案件投诉的是溪石铁矿和两家地下开采的铁矿。溪石铁矿法人代表佟辉2016年因涉嫌破坏林地被本溪市森林公安局立案调查;同年因非法占用农用地罪被本溪市溪湖区人民法院判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金。该企业自2016年至今停产,无新发生破坏生态环境现象。另两家地下开采铁矿每天两次进行爆破,有夜间爆破行为,确实有噪声。三、火连寨村居民生活饮用水采用自备集中式供水方式,水井在火连寨村五组榆树底。本溪市疾控中心2018年2月6日、3月15日和3月21日对该水源进行水质抽样检测,检测结果均合格。 

部分属实

一、溪湖区环保局将加大监管力度,确保两家水泥厂污染物稳定达标。二、溪湖区环保局将对两家地下开采铁矿企业加强监管,要求矿山白天爆破,最大限度减少对周围环境的影响,保证夜间周边居民声环境质量。

12

X210000201811280072

向阳乡向阳村同辉矿业毁坏山林60余亩,放炮振动大,噪声大,导致房屋震坏。尾矿乱堆乱放,扬尘污染大气环境,尾矿排入河中,造成河流污染

本溪市

噪音、土壤

一是桓仁同辉矿业有限公司在施工过程中在向阳乡向阳村场砍伐落叶松树24株,破坏林地面积405平方米,毁坏林木合立木蓄积0.826立方米,已被本溪县林业局依法处罚。举报反映毁林问题属实,但毁林60余亩问题不属实。 二是同辉矿业隧道爆破作业由本溪市六合建筑有限公司评估,2018年11月7日起至今,桓仁同辉矿业共实施14次爆破作业,爆破时噪声较大,对附近农户确有一定影响,经现场核查农户房屋,未发现房屋损毁现象。举报人反映放炮振动大,噪声大问题属实,但导致房屋震坏问题不属实。三是桓仁同辉矿业有限公司选矿厂于2013年停产至今,该公司生产时产生的尾矿渣通过管道直接输送到符合条件的尾矿库存放,未发现该公司尾矿渣乱堆乱放、私自排放到山沟河内的问题。反映尾矿乱堆乱放,扬尘污染大气环境,尾矿排入河中,造成河流污染问题不属实。

基本属实

桓仁县环保局、公安局要求企业在施工爆破作业时严格按照操作规程执行并在爆破前告知周边群众,最大限度减少爆破时对附近居民的影响。

13

X210000201811280073

北光路66号薛家牛肉面油烟直排,气味难闻,噪音扰民。私搭乱建几十米大平台,鸟粪堆积在平台上,异味扰民。

本溪市

大气噪音

投诉人反映的问题位于本溪市平山区东明街道办事处立信社区家城新居,于2017年9月22日开始营业。2018年9月3日,本溪市平山区综合执法局在日常检查中发现薛家牛肉面未安装油烟净化设施,当场下达《本溪市平山区城市管理综合执法局责令改正违法行为决定书》,要求其在十五个工作日内完成油烟净化设施安装。目前薛家牛肉面已经安装了两组油烟净化器。2018年11月30日平山环保局委托第三方检测公司对该饭店的油烟和噪声进行了检测,油烟检测结果达标。经本溪市建委确认薛家牛肉面饭店墙体外侧装饰物不是违建。

基本属实

目前,已经将平台上的鸟粪清理干净。平山区执法局工作人员要求该饭店经营者改变经营方式,缩短二楼餐厅的使用时间,并定期对饭店墙体外侧装饰物上方的垃圾定期清理。

14

X210000201811280086

沈丹高铁响山子2#隧道出口桥隧连接点,高铁运行巨大噪声影响附近居民正常生活。望尽快落实相关拆迁政策。

本溪市

噪音  

经本溪市交通局调查,沈丹客专响山子2号隧道出口桥隧连接点处,只有王某滨夫妇经营的兴达饭店。根据国家《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第八章第六十三条关于噪声敏感建筑物的解释规定,兴达饭店为非噪声敏感点,在原有2017年检测结果(符合国家标准)的基础上,再次委托两家第三方检测机构,分别于2018年11月27、28日对该区域的受噪音影响情况进行再次检测(但由于兴达饭店业主王某滨夫妇坚决抵制检测,选择了与其同等条件、同等距离的现场进行检测),检测结果均满足新建铁路昼间噪声值70dB(A)的标准限值要求。举报人反映该问题不属实。
沈丹客运专线是国家重点铁路建设项目,必须严格按照基本建设程序操作,项目设计单位中国第三铁路勘察设计院出具的征迁红线图纸,该红线图是按照《铁路设计规范》、《铁路设计标准》、《铁路安全管理条例》等国家法定文件设计的,所以设计成果具有唯一合法性。沈丹客专途径沈阳市、本溪市、丹东市,沿线三市的征迁范围均是按此图严格执行,沈丹客专本溪段的拆迁工作不存在其他相关拆迁政策,该问题不属实。

不属实

15

X210000201811280089

本钢三冷轧厂地下排水工程施工期监管不严,施工过程中偷工减料,导致污水渗漏,污染地下水。

本溪市

本钢板材冷轧厂位于本溪市平山区桥头街道办事处房身村,2014年3月,辽宁省环境保护厅对冷轧高强钢改造工程项目做出项目环境影响报告书的批复。2015年5月,本溪市环境保护局对三冷轧厂热镀锌生产线工程项目做出项目环境影响报告书的批复。就举报人反映的问题,本溪市环保局和平山区环保局到现场核查,查阅了企业水平衡情况及管道隐蔽工程验收记录,未发现地下排水管道渗漏现象,废水处理设施正常运行。厂内废水设施委托专业承包单位(上海东振环保工程技术有限公司)进行日常运行管理,废水处理达标后部分回用,其余排放至北营公司污水处理厂,厂区内生活污水排入桥北园区污水处理厂。举报情况不属实。

不属实

16

X210000201811280141

本溪市政府从2018年1月起,未按照国家人社部和财政部《关于调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(人社部发【2009】177号)、辽宁省环保厅《辽宁省环保厅关于进一步加强环境信访工作的通知》(辽环发【2017】34号)文件要求,向环境信访工作相关人员足额发放信访岗位津贴。举报人要求恢复岗位津贴发放,并补发。

本溪市

其他污染

经本溪市人社局核实,举报反映问题属实,环保系统信访工作人员岗位津贴政策未落实。

属实

市政府对举报反映的问题高度重视,责成市人社局会同市环保局研究解决。目前,人社部门与环保部门正在核定《信访工作人员岗位津贴审核表》,将结合实际情况,严格把握政策,合理确定享受津贴人员范围及标准,按国家规定时间节点发放津贴。

17

X210000201811280170

南芬镇居民区内有个南芬球团厂生产时,噪声扰民,粉尘污染严重,排放有毒废气。现状该企业处于停产状态,准备复产,举报人担心复产后,再次出现污染问题。

本溪市

其他污染

经南芬区环保局核实,南芬球团厂位于本溪市南芬区,2015年10月停产至今。该企业在生产期间确有粉尘污染、排放废气等环境违法行为。2015年10月,该企业因超标排放被南芬区环保局立案调查,处罚金额7.5万元。目前,该企业正在办理恢复生产前期准备工作,已委托辽宁省环境规划院开展环境影响评价,2018年9月进行了第一次社会信息公示。

属实

2018年11月20日,南芬区环保局对企业下达了《环境监察记录》,要求企业恢复生产前必须严格落实主体责任,执行环评审批制度,满足环保相关要求。

18

X210000201811280181

千金街道办事处从长白山益民加油站开始沿着原来的老国道304线经过乾易佳苑3期香溪园小区一直到千金沟桥,该路段被弃用,路两旁全是建筑垃圾和生活垃圾,尘土飞扬。

本溪市

大气土壤

新304国道于2016年开通运行,原老道逐渐弃用。举报人反映原道路两旁堆放有建筑垃圾和生活垃圾问题属实。建筑垃圾形成的主要原因是本钢棚户区改造项目尚未完工遗留导致,大规模堆放的回填土(采取了覆盖措施),2019年开工后施工所用。生活垃圾主要是周边百姓乱扔所致。

基本属实


一是针对生活垃圾,平山区城建局、千金街道办事处已于11月30日清理干净。
二是对道路两侧堆放的建筑垃圾由平山区城建局负责,2018年年底前把建筑垃圾(残土)全部清运。

 
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