财政扶贫专项:专啃贫困“硬骨头”
近年来,我市充分发挥财政投入在精准扶贫中的主导作用,将着力点放在改善贫困户生产生活条件、为贫困群众提供基本公共服务和对丧失劳动能力的重度贫困群体进行救助上面,将财政政策落到真贫的“根子”上,啃下贫困“硬骨头”。
桓仁满族自治县蔡俄堡村的建档立卡贫困户迟同金一家,今年住上了“自己根本盖不起”的好房子:77平的双室大瓦房坐北朝南,冬日的阳光透过断桥铝的大窗,落在下设地热循环系统的地砖上,独立的卫浴间,传统的柴灶台,整间房子温暖、明亮、干净。
“盖房子总共八万五,政府给出了四万五。”迟同金指着贴在墙上的“明白卡”告诉记者,政府给的转移性收入还有低保金、养老保险金、种植补贴、困难学生助学金等近12000元,几乎是他们家每年纯收入的2倍,而这些帮助迟同金度过“最困难时候”的钱,全部来自财政扶贫专项资金。
打开我市财政扶贫资金总台账,目前资金动态监控平台上共计21.2亿元,内容涵盖经济建设、科教文卫、社会保障等55项资金清单,已经被层层分配落实到产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底扶贫、基础设施建设扶贫等各个领域。市财政局积极向上争取资金,并加强与各部门的协同配合,确保财政扶贫政策目标到位、资金落实到位,既不折不扣执行财政扶贫政策,
又因地制宜有针对性、创造性开展扶贫攻坚,把有限的资金花在刀刃上,花出效益。
我市去年继续实施低保兜底扶贫。农村低保标准从7月1日起由原来的每人每年4044元提高到4452元,农村特困人员供养标准由原来的7284元提高到8016元。同时,全新增低保1885人,1504名60岁及以上的建档立卡贫困劳动力享受了基础养老金待遇。
市财政投入资金进一步提高了新农合报销比例,实施健康扶贫。贫困患者在门诊和住院报销比例比普通参合患者提高10%,贫困患者大病保险报销起付线由10800元下调至7200元,贫困患者肝癌等23种特病和重大疾病报销比例提高到80%。2018年,我市新农合补偿建档立卡贫困人口7076人次,发生医疗费用3884.18万元,实际补偿2530.06万元。同时,我市开展大病和慢性病分类救治,为患7种大病的贫困患者提供专项集中救治服务,全年共集中救治了113户229人次;对慢性病贫困患者提供了家庭医生签约服务;对用药等年自费支出1万元以上的85名贫困患者实施了医疗救助。我市还为贫困人口购买大病补充保险,报销比例达92-94%。
针对部分贫困地区和贫困户,我市加大基础设施投资,着力改善其生产生活条件。仅2018年,我市利用财政扶贫专项资金就为建档立卡贫困户改造危房417户,全部实现入住;投入195万元进行基层综合性文化服务中心试点建设、改造39个村级文化广场;两处农村饮水安全巩固提升工程基本完工,惠及3000余人。我市还继续实施教育扶贫,精准资助建档立卡家庭困难学生,全年资助困难学生2416人次,减免和发放资金305万元。
我市财政扶贫资金不仅用来“埋单帮穷”,而且着力提升造血机能,实现既摘“穷帽”更拔“穷根”。2018年,我市整合扶贫资金,建设产业精准脱贫项目110个,总投资金1815.05万元。这些种植、养殖示范村和其他示范项目,帮扶有劳动能力贫困人口2471人,占计划脱贫人口80%,户均增收800元以上,同时也壮大了村集体经济实力,为建立长效脱贫机制打下了良好基础。
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