本溪市人民政府

冯海涛、张春菊、刘心芳、赵爱东、李芯蕊委员：

你们提出的《关于文体旅融合模式下本溪冰雪旅游高品质发展的提案》收悉。现答复如下：

一、我市冰雪旅游资源利用情况

1.精心组织实施，大力举办冰雪旅游活动。本溪已连续17年举办辽宁省全民健身冬泳比赛，常态化举办青少年上冰雪、大众滑冰滑雪等体育赛事，积极开展冰雪进校园、冰雪进景区和冰雪嘉年华活动。

2.发挥资源优势，逐步丰富冰雪旅游业态。凭借得天独厚的冰雪资源，推出了“冰雪+文化”“冰雪+温泉”“冰雪+美食”旅游产品，策划包装“冬日康养”“冰瀑秘境”“冰雪采摘”“冬日童话”“穿越雪原”“冰雪冬趣”等精品旅游线路，吸引了众多游客来溪体验冰雪风光。

3.全面挖掘特色，形成冰雪旅游文化优势。利用好本溪独特的冰雪文化和独具特色的地域文化，举办冰上非遗项目展演、冰雪主题书画摄影展、冰雕雪雕文化展等特色冰雪文化活动，推动“冰雪新体验”成为广大市民和外地游客冬季最喜爱的休闲娱乐和文化体验。

          二、目前推动冰雪旅游高质量发展举措

1.先后起草并印发了《本溪市文旅产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》《本溪市支持文体旅产业高质量发展若干政策措施》《本溪市打造高品质文体旅融合发展示范地实施方案》《本溪市打造高品质文体旅融合发展示范地攻坚计划》《2024-2025年本溪冰雪旅游提升计划》。

2.设立市本级文化旅游专项资金，印发《本溪市文化旅游专项资金管理办法》。明确以冰雪经济为引擎，构建“冰雪+温泉+民俗+赛事”全产业链布局。通过“政府主导+市场运作”双轮驱动模式，设立冰雪产业发展专项资金，重点扶持冰雪赛事举办、基础设施升级及品牌IP打造。

3.启动“本溪温泉冰雪度假潮玩计划”，精心策划五大场景10条冰雪、温泉主题旅游线路，邀请网红达人深度体验本溪文旅消费新场景。串联花溪沐枫雪温泉旅游度假区、水洞、关门山、小市一庄、东风湖、康溪温泉、枫香谷温泉等景区，点、线、面结合开展多样冰雪旅游活动。

4.加快建设雲山滑雪场二期、三期项目，全部建成后雪道总长约7220米，最长雪道约2000米，雪道最高点740米，最大高差428米，是国内为数不多高山滑雪专业赛道。天著国际滑雪场也已完成规划，设计初级、中级及高级雪道近20条，可承接国际级竞技比赛。推动东风湖冰雪大世界、太子河冰雪乐园、五女山冰雪大世界等冰雪文旅项目提质升级，促进“吃住行游购娱”全链条发力，夯实冰雪旅游发展基础。

5.充分发挥我市冬季冰雪资源优势、冰雪文化底蕴丰厚的特点，全面实施“2024-2025年本溪冰雪旅游提升计划”。围绕打造高品质文体旅融合发展示范地标杆城市目标，立足生态、冰雪、温泉等资源禀赋，推出了辽宁省职工冰雪运动会、辽宁省第十七届冬泳比赛、第二届雪合战、“奔跑吧 少年”青少年上冰雪等赛事活动以及冰雪娱乐、冰雪美食、温泉康养等多元化冰雪旅游产品，全面升级本溪冰雪旅游品质，擦亮“枫雪汤泉 暖在本溪”冬季旅游品牌。

6.花溪沐枫雪温泉旅游度假区承接“十五冬”赛事项目为单板滑雪平行大回转项目和自由式滑雪及单板滑雪-障碍追逐项目两个项目，目前项目的滑雪场地均于2024年3月开工，预计2026年12月底前完工。

三、下一步打算

下一步，我市将充分立足优势资源，进一步优化冰雪产品供给，通过丰富多彩、形式多样的冰雪季活动，释放冰雪旅游对经济的拉动力，为我市文体旅深度融合下的冰雪经济高质量、高品质发展注入强劲动力。

1.加大冰雪旅游项目招商引资力度。加强顶层设计，持续落实好《2024-2025本溪市冰雪旅游提升计划》，把招商引资作为我市发展冰雪旅游产业的重要路径之一，把省市政策落实到具体的冰雪旅游项目上，切实增强政策对项目引进、项目落地的吸引力，加快推进更多冰雪项目签约落地。

2.抓实优势差异化发展。立足得天独厚的温泉资源，做大做强“冰雪+温泉”，打造冬季休闲度假旅游目的地，吸引多个年龄层次的消费者。同时，依托本溪厚重的民俗文化、乡村文化，将滑雪与庙会、冰灯、冰上娱乐、舞龙、社火表演等嬉雪项目紧密结合，开发差异化产品，打造多元化“冰雪+”体验品牌，增强冰雪旅游竞争力。

3.拓展冰雪旅游消费新时空。积极发挥花溪沐承办“十五冬”部分赛事契机，筹办丰富多彩的其他冰雪赛事及活动，鼓励冰雪旅游企业开拓更多盈利点，如开展旱雪场、滑雪模拟器、气膜冰场等冰雪运动项目，并推出冬夏令营、研学游等相关产品，引导室内培训、研学、音乐节等活动对接到滑雪场，以弥补雪季的损失并形成四季运营的产业模式。

4.完善冰雪旅游配套设施。完善重点旅游线路沿线观景平台、自驾驿站等配套服务设施，鼓励景区、度假区、滑雪场设置避寒保暖场所。完善市县旅游客运线路和东风湖等景区旅游接驳车辆保暖设施，提升冰雪旅游体验。持续推进辽商系列民宿建设，推动精品民宿设置冰雪主题，打造多类型、多元化民宿产品。

5.加强冰雪旅游全矩阵营销。制作高质量冬季旅游宣传片，开展媒体达人采风，构建“横”向联动、“纵”向发力的新媒体矩阵宣推模式，全方位、多角度推动冬季旅游产品、线路等资源全面推广，释放冰雪旅游对消费的拉动作用。

               本溪市文化旅游和广播电视局

              2025年3月30日