本溪市财政资金支付步入电子化时代
国库集中支付电子化是指财政部门、人民银行、代理银行、预算单位在不改变国库集中支付基本框架的前提下,利用信息网络技术,取消纸质凭证和单据流转,依据电子指令和凭证办理国库集中支付、报表和对账等国库业务,实现财政资金安全、规范、便捷、高效运行的管理模式。
在本溪市财政局牵头组织,市人民银行、各国库集中支付代理银行的紧密配合下,全市国库集中支付电子化管理模式已经顺利实现,届时,市财政局、市人民银行、国库集中支付代理银行以及试点单位之间,足不出户即可完成财政资金的支付和使用工作。
一是可以从基础上筑牢财政资金安全防线,增强资金安全保障。通过“电子凭证+电子签章”身份识别、自动留痕等控制机制,形成了完整的管理链条,建立起动态校验、电子验章、全程动态跟踪的业务管理方式,实现了资金支付“环环相扣、互相牵制、有始有终”的资金内控机制,个人无法单独完成财政资金支付交易,确保支付流程中的任何操作都运行在阳光下,靠系统管资金、管账户、管干部,最大限度的杜绝财政资金管理漏洞,防范财政资金安全风险。
二是从根本上提高财政资金运行效率,有助于提升政府部门行政效能。实施支付电子化管理,取消纸质凭证流转,不再需要专门印制凭证单据,不再需要进行电子信息与纸质单据的人工核对,财政部门与预算单位工作人员足不出户即可完成资金支付,预算单位可以“全天候”进行用款业务办理,将工作人员从大量的体力劳动中解放出来,大大降低了行政运行成本,提高了工作效率和财政资金运行效率,政府部门的行政效能得到大幅提升。
三是从整体上提升国库管理水平,有助于深化国库管理制度改革。支付电子化管理,其核心和实质是业务变革,可谓“牵一发而动全身”。国库业务审核方式、账务处理方式、凭证管理方式、印鉴管理方式等都将都随之变化,有助于建立起动态校验、电子验章、自动对账、全程跟踪等新型业务管理形式,提升财政信息化服务水平,实现深度数据共享和分析,增强国库资金监管。
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