2026年是“十五五”开局之年，关系未来五年发展的底色与成效。1月7日、8日，出席市十七届人大五次会议的各位人大代表以对党和人民高度负责的精神，怀着强烈的使命担当，依法履行宪法和法律赋予的权利，认真审议审查大会各相关报告，共商发展大计。代表们的每条建议都紧扣发展重点、锚定民生热点，每次发言都汇聚基层心声、饱含务实思考，充分彰显了胸怀大局的政治自觉与履职为民的责任担当。本报记者整理了两县四区、高新区代表团代表们的精彩发言，记录他们的履职声音，敬请关注。

　　▼▼本溪满族自治县代表团代表一致认为

　　过去一年，全市上下攻坚克难、主动作为，实体经济巩固壮大，营商环境不断优化，城乡环境焕然一新，民生保障和安全生产治理有力有效，经济社会发展取得了有目共睹的成就。《政府工作报告》总结成绩客观全面，部署工作目标明确，让大家对本溪未来发展充满信心。

　　去年，本溪县经济总量实现稳步攀升，获评全国2025年第一批义务教育优质均衡发展县、全省县域经济高质量发展先进县，入选全国县域文旅融合综合竞争力百强榜第38名，小汤河入选水利部幸福河湖建设名单。

　　2026年，本溪县将以“1+10”赛道为总路径，围绕项目建设、产业发展、改革创新、城乡发展、民生保障等领域夯实基础、全面发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全力以赴抓项目、扩投资，聚焦矿产资源综合开发利用、人参铁深加工、玻璃深加工、汽车零部件制造等重点产业，大力开展全员招商活动。加快推进太子河抽水蓄能、本庄高速等重大项目建设，推动总投资81亿元的55个重点建设项目全面提速。坚定不移强产业、调结构，支持企业“智改数转”，推动辽冶轧辊、华岳精工等技改项目加快建设；加快文旅体商深度融合，持续推进花溪沐枫雪温泉国家级旅游度假区创建工作、关门山国家5A级景区创建工作，举办好巴图鲁越野赛等精品赛事，策划好文旅市集、文化夜市等主题活动。以净化政治生态为引领，大力优化政策、市场、政务、法治、人文环境，强化数智赋能。统筹推进经开区、国企等重点领域改革，加强科技型企业梯度培育，以实干实绩确保实现“十五五”良好开局。

　　▼▼桓仁满族自治县代表团代表普遍认为

　　《政府工作报告》客观全面总结了2025年工作成绩，数据详实、成效显著，向全市人民交出了一份增强底气、鼓舞士气的高分答卷，同时明确了“十五五”时期主要目标任务和2026年工作安排，政治站位高、思路方向清、工作举措实，是一份接地气、有温度的好报告。

　　2025年，桓仁县经济运行稳中有进，民生保障扎实有力，社会大局和谐稳定。产业基础不断夯实，推动出台辽宁省人参中药饮片炮制规范，林下山参纳入医保支付范围；“五女山寒谷冰葡萄酒”获评“辽宁优品”，“桓仁草莓”入选全国名特优新农产品名录，农产品加工集聚区主营业务收入增长13.1%；大雅河抽水蓄能电站等项目加速推进。发展动能持续增强，林下山参产业园等25个项目签约，参中堂参鹿产业研习观光基地等21个项目落地，滚动推进51个重点项目开复工建设。科技赋能成效显著，好护士药业获评省制造业单项冠军企业，“桓仁山参”入选2025年度中国消费名品名单，多个产品入选省工业企业创新产品目录。

　　今年，桓仁县将聚焦实现“十五五”良好开局，全力以赴扩大内需，推进中康民泰中药饮片等20个项目开工建设，51个重点项目开复工建设；加大促消费资金支持力度，激活群众性消费场景。推动创新发展，启动实施人参全产业链提质增效和关键技术研发与产业化创新联合体项目。推动产业升级，推进国家级林下山参质检中心建设，推进国家级现代农业产业园和省级农产品加工集聚区提质增效；推动五女山创建世界级旅游景区。继续优化营商环境，加快建设政策、市场、政务、法治、人文环境。惠民生保稳定，加速推进供热管网、雨污分流等基础设施项目建设；统筹抓好各项重点工作，持续提升社会治理能力。

　　▼▼平山区代表团代表普遍认为

　　《政府工作报告》以详实的数据总结过往成绩，求真务实、客观全面，部署今年工作目标清晰明确，饱含着砥砺奋进的决心与担当，为新一年发展指明了方向，是一份提振士气、催人奋进的好报告。

　　过去一年，平山区主动融入和服务全市发展大局，奋力干、对外招、向上争，实现经济稳中有进、民生保障有力、社会和谐稳定的良好局面，为全市高质量发展贡献了平山力量。

　　今年是“十五五”开局之年，也是平山区夯实基础、全面发力的关键一年。平山区将以“1+10”赛道为总路径，拼抢争实、奋勇争先，坚决完成全年各项目标任务。全力稳定经济增长，坚持以企业为中心、以项目为核心，在服务解决要素保障、融资、市场等难题上攻坚突破，推动花红沟、大台沟铁矿等重点项目落地，加快花翎气凝胶等新质生产力项目投产。大力优化营商环境，深化“1+5+1”体系建设，不断激发企业在平山投资布局、创新发展的动力活力。全面深化改革创新，持续深化国资国企、开发区改革，提升市场化运营水平；发挥企业创新主体作用，培育科技型中小企业、高新技术企业。着力保障和改善民生，健全社会保障体系，改善提升城市功能，完成艺术社区等老旧小区改造，升级永丰、环球等特色街区。坚决守牢安全底线，用好社会治理综合研判机制，落实治本攻坚“八大行动”，坚决防范遏制重特大事故发生，坚定不移维护社会和谐稳定。

　　▼▼溪湖区代表团代表纷纷表示

　　《政府工作报告》站位高远、富有“温度”，高度概括了2025年和“十四五”时期我市取得的优异成绩，精准指出面临的问题与挑战，科学谋划了“十五五”时期和2026年工作目标和重点任务，数据详实、亮点纷呈、举措有力、令人振奋。

　　2026年，溪湖区将坚持以攻坚突破的奋进姿态强产业、增实力。全力激活矿业经济，加快推动生产矿企提档升级、基建期矿企投产达效。持续壮大循环经济，开拓市场、拓展业务，全力推进再生钢期货交割库项目落户。精心培育高端装备制造业，支持引导企业智改数转，加快培育新质生产力。推动发展绿色建材产业，促进低碳转型、降本增效。树牢“一盘棋”思想，抓好“1+5+1”重点工作，深化“溪心办”政务服务与“12345+网格化”融合改革，实现“接诉即办”与“未诉先办”高效协同。坚持围着经营主体转，奔着突出问题干，充分激发经营主体活力。深化工业遗产群与“生活秀带”连片融合开发，推进“香溢府”生活休闲区、本溪湖公园及周边文旅体商融合发展。稳步推进老旧小区楼本体改造、电力弃管小区设施改造及非物业小区专业化管理。持续改善城乡人居环境，提高精细化管理水平，打造宜居宜业宜游美丽溪湖。坚持为民初心增福祉、聚民力，兜牢民生保障底线，着力稳定重点群体就业，强化特殊群体帮扶。兜牢安全生产底线，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，切实提升本质安全水平。兜牢社会稳定底线，推动矛盾纠纷化解，持续增强群众幸福感、获得感、安全感。

　　▼▼明山区代表团代表纷纷表示

　　《政府工作报告》用具体数据和事实说话，全面展现了过去一年和“十四五”时期取得的成绩，并对2026年和“十五五”时期的工作作出系统部署，目标明确、举措务实，彰显了攻坚克难的坚定决心和真抓实干的工作作风，是一份凝心聚力、催人奋进的高质量报告。

　　过去一年，明山区经济发展基础持续巩固、现代化产业体系不断完善、发展内生动力逐步释放、城乡人居环境焕发新貌、人民幸福生活可感可及、政府履职担当更加有为，实现了“十四五”圆满收官。

　　2026年，明山区将以高质量发展为主线，推动各项重点工作落地见效。加快构建现代化产业体系，推动传统企业“智改数转”，积极布局低空经济等新兴产业。坚持“项目为王”，全力推进重点项目落地投产。强化招商引资，着力引进产业链关键环节和上下游配套企业。大力发展电商直播等新业态，培育特色街区“夜经济”，深化文旅体商融合，激发消费新活力。聚焦优化营商环境，抓紧抓实“五个环境”建设，在保公平、优服务、降成本、明法治、稳预期上下更大功夫，全力破解营商环境难点堵点。深化12345热线网格化联动机制，确保群众诉求高效响应、闭环解决。聚焦城乡融合，深入实施农村人居环境整治，加快“五好两宜”和美乡村建设。持续开展城市更新行动，提升城市精细化管理水平。提速太子河新城建设步伐，完善基础设施配套。聚焦民生改善，提升幸福质感，坚持就业优先导向，大力发展银发经济，推广“嵌入式”社区养老新模式。强化教育资源统筹配置，促进教育优质均衡发展。推动医养结合与医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力。坚决守牢安全稳定底线，维护社会大局和谐稳定。

　　▼▼南芬区代表团代表一致认为

　　《政府工作报告》用数据说话、以实绩作答，全面总结了我市在产业发展、城市建设和社会治理三大领域取得的新进展、新成效，令人倍感振奋、备受鼓舞。

　　2025年，南芬区各项工作迈上新台阶。“四大经济”协同发力，龙新矿业铁精粉产量突破200万吨，新增农业产业化省级重点龙头企业1家，获评国家级5G工厂1家，入选辽宁省文体旅融合发展消费新场景培育名单2家。城乡建设成果丰硕，排水防涝、供暖设施改造和燃气设施更新等民生工程顺利完工，锦绣大道、矿区路等实现竣工，1条通景公路获评省级最美农村路。农村人居环境、景区周边环境整治与绿化升级成效显著。民生福祉落地见效，用好“舒心就业”站点，创新就业服务模式，财政出资实施“学生饮用奶计划”，敬老院改扩建工程竣工投用，举办冰雪运动会、“乡村好声音”等活动，群众获得感、幸福感显著提升。

　　今年，南芬区将持续优化营商环境，加快“五个环境”建设，靠前做好要素保障服务。深耕产业提质，谋划超深矿山、高端铸锻2条全产业链，加快推进思山岭铁矿数字化改造、高端智能化升级项目建设；围绕铁基、硅基延链补链强链，招引上下游关键项目与配套企业。深耕农工文旅体商融合发展，做强大峡谷、大冰沟等核心景区品牌。聚焦城乡共进，加快城市更新，持续改造老旧小区，完成排水防涝设施升级与污水管网改造；实施金坑线、郭长线等路段升级改造，推动丹霍线千金岭隧道改扩建工程开工建设；扎实推进乡村全面振兴，持续壮大村集体经济。继续办好惠民实事，精准做好重点群体就业帮扶，推动国家级“学前双普”创建，优化基本医疗卫生服务，谋划综合医院建设项目。

　　▼▼高新区代表团代表一致表示

　　《政府工作报告》紧扣市委十三届十次全会和市委经济工作会议精神，在“十四五”收官之际，向全市人民交上了一份厚重答卷。

　　过去一年，在市委的坚强领导下，高新区各项工作都取得了新进展。上药北方药业1.1类新药SPH3127原料药获批上市，17个在研1类新药和10个在研3类医疗器械品种研发进度不断加快；绿色原料药（化工）产业园建设和认定评级工作稳步推进，华润智慧物流中心、成大生物三期等主导产业项目加快推进；辽宁华裕孵化中心实现当年开工、当年满产，高新区孵化器出孵企业尚贤医疗追加0.8亿元投资接续发展；化学原料药制药工艺过程安全评估平台启动运行；设立总规模为1.5亿元的全市首支市场化产业引导基金，成立全市首家科技金融服务驿站，获评省科技厅科技信贷风险补偿政策试点，科技金融服务体系加快完善和激活。

　　放眼2026年，高新区将以生物医药产业为抓手，打造创新发展增长极，加快上药北方药业1.1类新药SPH3127原料药规模化生产，推动成大生物人用二倍体狂犬疫苗和三价、四价肺炎疫苗，尚贤医疗可吞服内镜机器人等重点药械品种上市；支持绿色原料药（化工）产业园认定评级，推进拓领博泰、红珊瑚原料药等企业进驻，吸引一批较高附加值的产业项目落户园区；推动得康药业概念验证中心、华润智慧物流中心、长生生物二期等重点产业项目加快建设；进一步优化营商环境，强化要素保障，引导产业基金加快股权投资进度，发挥好科技金融服务体系的引导作用，通过良好的政治生态、创新生态和源源不断的要素保障活水，加快形成新质生产力。