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本溪市财政局巧做“四则运算”支持实体经济发展

来源:市财政局 发布时间:2018-11-19 09:24:00 浏览次数: 【字体:

  本溪市财政局近年来着力在财政投入、减税降费、基金撬动、环境优化等方面支持实体经济发展,走出一条实体经济健康发展与财政稳定增收的互促共赢路子。

  做好资金投入的“加法”,增强企业发展动能。本溪市财政局从支持企业技术改造、科技创新等方面加大向上争取项目、资金力度,全力支持我市骨干企业转型升级,提升核心竞争力。为妥善解决本钢历史遗留问题,市财政局三年来共向上争取到“三供一业”中央财政补助资金5.9亿元,有效地促进了本钢“瘦身健体”,提质增效。对于各类企业专项资金,市财政局规范拨付流程,加快拨付进度,并积极开展绩效评价,提高财政资金效益。为解决政府侵占企业财产和政府欠款的难题,市财政局成立了清理偿还专项整治行动组,通过深入的调研检查,制定了可行的还款措施。市财政局还从服务业发展专项资金中列支,对上市挂牌企业给予一次性补助,有效调动了本溪企业上市持牌直接融资的积极性。

  做好减税降费“减法”,激发市场主体活力。本溪市财政局对照国家、省相关政策,及时编制《本溪市行政事业性收费目录清单》《本溪市涉企行政事业性收费目录清单》《本溪市政府性基金目录清单》,并实行动态管理,通过网站公示,确保公开透明。该局积极落实国家、省一系列减税降费政策支持实体经济发展,2017年以来,落实国家和省各项税收优惠政策16项,停征、取消、降低收费标准25项,全市减税降费共计5.7亿元,令企业实实在在地体验到了减负获得感。市财政局还全面推行“双随机、一公开”,建立健全了对市场主体实施有效监管的体制机制。他们制定出台《本溪市财政局随机抽查事项清单》和《本溪市财政局随机抽查工作细则》,对没有规定的事项,一律不擅自开展检查;对规定检查的事项,大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重;全面推行查前公告和查后公示制度,将检查结果和处理整改情况公开披露,主动接受群众和舆论监督。

  做好基金撬动“乘法”,缓解企业融资难题。本溪市财政局2018年投入知识产权质押融资风险补偿基金400万元,用于支持符合条件的贷款企业以合法专利权作为质押担保,向市银行业金融机构申请贷款融资,合作银行按照风险补偿基金总额的5到10倍发放贷款,信贷风险由风险补偿基金、合作银行按2:8的负担比例共同承担,充分发挥出财政资金“四两拨千斤”的作用,有效缓解了我市拥有自主专利权的中小微企业融资难、融资贵的问题。为支持企业科技成果转化,市财政局还安排了科技成果转化引导资金,专项用于引导我市科技型企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构,突破了科技成果转化在中试和产业化环节的瓶颈问题,促进了科技成果和项目等科技要素深度融合。当前,市财政局正在筹划设立科技型中小企业贷款风险补充资金池,以引导鼓励金融机构为创新型企业开展专利质押贷款和其他灵活便利优惠的贷款项目。资金池设立后,合作银行将按照风险补偿基金总额放大倍数发放贷款。

  做好简政放权“除法”,优化服务企业质量。在四轮简政放权中,本溪市财政局共取消各审批事项13项、下放1项,简化合并9项行政职权。对于当前保留的3项行政审批事项,市财政局逐一编制了服务指南,列明设定依据、申请材料、基本流程、审批时限等,并予公示主动接受监督。同时,该局对会计从业资格相关业务进行调整,取消会计从业资格认证,将《代理记账资格许可证》从事“代理记账资格”业务前置审批条件调整为后置审批条件,重点加强事中事后监管,促进了会计工作转型升级。市财政局还不断扩大与本市民政、社保、公安、银行等部门之间的信息共享范围,开通微信公众号、门户网站、APP、短信等综合信息服务渠道,打造“一站式”服务,减少办事环节,压缩办理时限,努力做到“最多跑一次”。在改进服务中,市财政局创新实践了“六个多”工作方式,即:多一声微笑问候、多一句叮咛嘱咐、多一些理解体谅、多一颗细致耐心、对一份主动责任、多一点业务技能,树立起一流质量、一流服务、一流形象”的良好品牌。