多方整合盘活财力 合理安排支出顺序
市财政局多措并举全力保障“三保”支出
在刚刚过去的2019年,市财政局始终将“三保”工作摆在重要位置,纳入全年重点工作始终,坚持“点对点”调度、“定期报告+重点关注”动态监控,通过压缩一般性支出、规范账户管理等措施,多渠道整合盘活财政资金,实现了人员工资按时足额发放和机关正常运转,以及基本民生领域的资金调度。
为扎实做好保工资、保运转、保基本民生的“三保”工作,市财政局牢固树立“过紧日子”思想,通过最大限度压减“三公经费”和一般性支出等措施,为“三保”支出腾出有限的财力空间。合理安排支出顺序,优先保障“三保”支出。通过整合盘活财政存量资金查找收入来源等措施,为“三保”支出提供有力资金支撑;坚持“三保”支出在预算编制和预算执行中“两个优先”的原则,严控非急需、非刚性财政支出,把有限的资金用在保工资、保运转、保基本民生上。通过这些方式,2019年,全市清理收回结转结余资金5.2亿元,盘活存量资产1.6亿元,压减一般性支出12.7%,压减“三公”经费支出3%。与此同时,财政支出继续向民生领域倾斜,民生支出占一般公共预算支出的75.5%,让群众享受到高质量发展成果。此外,市财政局还统筹各类资金稳步推进了早期棚改小区基础设施改造、牛心台国有工矿安置区配套基础设施建设等城镇保障性安居工程,完成老旧小区综合整治、城市基础设施维护等民生重点项目,大力支持“三供一业”分离移交维修改造,以及厂办大集体改革工作,切实解决民生热点问题。
在预算执行中,市财政局加强国库资金调度,建立库款预警机制,密切关注库款情况,发现问题及时预警。督促市县区及时清还财政暂付款,减少挤占库款压力,确保库款处于安全保障水平,确保“三保”支出不出现财政支付风险。此外,市财政局按照“三保”工作及省财政厅调研督导工作等有关要求,建立了县区“三保”预算编制事前审核机制,确保国家制定的工资、民生政策落实到位,切实兜牢县区“三保”底线。
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