本溪市人民政府

民盟本溪市委会：

贵委提出的《关于医疗助力银发经济高质量发展的提案》我委已收悉，衷心感谢贵委对我市卫生健康事业及银发经济发展的高度关注和悉心指导。该提案紧扣我市银发经济发展实际，精准剖析了医疗助力银发经济发展中存在的问题，所提建议站位高、贴合实际、针对性强，为我市以医疗健康服务赋能银发经济高质量发展指明了方向，我委高度重视，结合工作实际认真研究吸纳，现将有关情况答复如下：

近年来，我委深入贯彻落实我市促进银发经济高质量发展相关工作部署，始终把医疗健康服务作为银发经济发展的重要支撑，持续完善老年健康服务体系、深化医养结合发展、提升基层老年健康服务能力，积极推动医疗健康资源与银发经济发展深度融合。针对贵委提案中指出的问题和提出的建议，我委将立足部门职责，联动相关单位，重点从以下方面推进工作，切实以医疗健康服务提质增效助力我市银发经济高质量发展。

一、树牢全体系银发经济发展理念，强化宣传引导与服务保障。

我委将牵头联动相关部门，深化对银发经济全产业链发展的认知，摒弃单一化发展思维，推动医疗健康与养老服务、智慧康养、文旅休闲等多领域协同发展。充分发挥我市区位和资源优势，积极探索吸引异地老年群体来溪享受康养服务的路径，推动本地特色康养产品向外辐射。同时，将医疗助力银发经济发展纳入卫生健康工作整体规划，积极争取相关政策支持，督促各级医疗机构严格落实老年医疗优待政策，持续推进老年人友善医疗机构创建，优化老年人就医服务流程。创新宣传科普方式，在保留传统线下宣传形式的基础上，结合老年人实际需求开展入户宣讲、定制简易健康科普材料等工作，同时依托社区网格力量，实现健康科普对高龄、行动不便等特殊老年群体的全覆盖，厚植孝老爱亲的社会氛围。

二、推动多产业融合发展，激活银发经济发展动能。

我委将依托我市医药产业发展优势，积极联动相关部门，推动医疗健康与康养产业、医药制造、生态农业等产业深度融合，鼓励涉医银发产品的研发与孵化，打造具有本地特色的康养产业项目。持续深化医养结合协同发展机制，推动医疗卫生与养老服务资源优化整合、高效衔接，覆盖老年人全生命周期健康养老需求。加强综合医院老年医学科建设，拓展老年医疗、康复护理、上门服务等多元业务，指导养老机构规范卫生室建设，鼓励退休医务人员参与养老机构医疗服务，完善相应保障机制。积极对接医保相关政策，抢抓长期护理保险推广契机，进一步完善老年医疗保障体系。充分发挥中医药在老年保健、康复护理中的特色优势，推动本地中草药资源的适老化开发利用，让中医药成为医疗助力银发经济的重要抓手。

三、健全老年健康管理机制，提升服务精准化水平。

我委将持续扩大老年健康档案建档覆盖面，针对高龄独居、农村偏远地区等重点老年群体开展摸排工作，推动健康档案应建尽建，同时建立健全老年认知障碍人群相关数据库。依托区域卫生信息平台，强化健康档案动态管理，明确基层医疗机构和家庭医生的档案更新责任，推动健康数据互联互通、整合共享，为老年健康精准服务提供数据支撑。整合健康评估、体检筛查、健康指导、危险因素干预等服务内容，完善老年健康管理服务链条，同时加大对基层医疗机构的设备投入力度，持续夯实基层老年健康服务硬件基础，以标准化、规范化的医疗服务为各类养老模式发展提供坚实支撑。

四、筑牢基层老年健康服务根基，提升服务可及性与实效性。

我委将以基本公共卫生服务均等化为核心，全面落实老年人免费体检、慢性病健康指导、用药干预等基础服务，针对行动不便老年人推出上门巡诊、慢病管理等定制化服务，切实打通老年健康服务“最后一公里”。积极借鉴外地先进工作经验，探索建立符合我市实际的养老服务与认知障碍支持联动机制，推动养老事业与养老产业协同发展。强化老年健康服务人才队伍建设，坚持培养与引进相结合，常态化开展职业技能培训，完善人才激励政策，充实专业服务队伍力量。持续提质家庭医生签约服务，聚焦失能、高龄、残疾、空巢等重点老年群体，推动签约服务应签尽签，根据老年人健康状况分级制定个性化访视和随访计划，将慢病用药调整、康复指导、心理疏导等纳入服务内容，切实提升签约服务的精准性和实效性。

下一步，我委将以此次提案办理为契机，把贵委的宝贵建议全面融入医疗健康助力银发经济发展的工作实践，进一步强化责任担当，加强部门协同，持续补短板、强弱项、提质效，不断完善老年健康服务体系，深化医疗与多产业融合发展，以更高质量的医疗健康服务赋能我市银发经济高质量发展，切实满足老年群体日益增长的健康养老需求，不断提升老年群体的获得感、幸福感和安全感。

本溪市卫生健康委员会

  2026年2月25日