本溪市人民政府

龚安旭委员：

您提出的《关于完善辽宁本溪无偿献血激励政策的提案》收悉。现答复如下：

自1998年实施《中华人民共和国献血法》以来，全市已有25万多人次无偿献出了近80吨宝贵的血液。我市连续九次18年荣获“全国无偿献血先进城市”荣誉称号。据统计，1998年全市无偿献血人次不足6000人，献血量1.6吨；近年最高达到了1.3万余人次，献血量超过4.5吨。

近年来，随着经济社会的发展、医疗技术和保障水平的提高，献血工作实践中遇到新的形势和挑战，一是疾病诊疗方法持续进步，医疗用血需求不断释放；二是人口老龄化及我市人口流失加剧。适龄献血人口减少，而老年人群用血需求增加；三是近年来人们健康思想观念、生活出行方式的变化也对采供血工作产生了较大影响；四是缺少地方性对献血者的激励政策、法规，对献血者的尊重和激励不足，社会氛围不够好，导致市民献血意愿降低，公众参与度不高。影响了献血的积极性。

由于以上原因，近年来无偿献血人次逐渐减少，临床供血一度出现持续紧张状况。针对这一趋势状况，市卫健委积极实施献血者激励、奖励政策，先后于2025年5月1日起实施了无偿献血奉献奖获得者在全市二级及以上公立医院免交普通门诊诊察费政策；同时与住建局等部门积极沟通，于2025年7月24日实施了在全市政府投资主办的公园、景点免门票政策；又积极争取市政府支持，多次与国资委、公交集团公司、财政局沟通、协调，于2025年9月10日实施了免费乘坐市内公交车政策。至此我市已实现无偿献血奉献奖获得者在全市范围内享受“三免”政策，即获得无偿献血奉献奖终身荣誉奖、金奖及捐献造血干细胞奉献奖、特别奖的个人可享受全部三免；获得无偿献血奉献奖银奖和铜奖的献血者可享受免门诊诊察费和免市政府投资主办的公园门票两项政策。

在落实献血者的“三免”激励政策的同时，我们也在积极学习、借鉴其它省、市先进的无偿献血激励、奖励经验，推进落实了“血费减免一次都不跑”、“献血者及其亲属优先用血”等相关权益政策，后续我们也将继续推进各项献血者激励、奖励政策的实施，同社会各界一道形成我市良好的关爱献血者氛围，破解血液紧缺难题，筑牢我市医疗救治的血液安全防线。

市文广局协办意见：

景区门票减免需严格按照国家、省、市定价管理规定及现行优待政策执行，暂无面向无偿献血人群的专项免票政策授权，我局无权自行增设免票类别。如有相关文件出台，市文旅局将积极配合相关部门，鼓励、号召景区出台门票减免政策，按照相关文件要求，指导监督景区，确保优惠政策落地见效。

市交通运输局协办意见：

提案中提出的“达到四十次及以上者，再额外享受免费乘坐市内公共交通的待遇”，目前国家以及省市各级交通主管部门无相关减免政策依据。下一步，市交通运输局将根据上级或本级政策制定部门有关指示精神，持续规范和优化公交政策措施。

     本溪市卫生健康委

      2026年3月4日